1993年11月11~14日,中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。该决定提出,以邓小平同志1992年初重要谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。党的十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,对于我国现代化建设事业具有重大而深远的意义。
1993年2月,国务院再颁布《关于加快粮食流通体制改革的通知》。同年4月,全国95%以上的县市都放开了粮食价格和经营。至此,全国的粮食销售价格基本全部放开,实行了40年的城镇居民粮食供应制度(即统销制度)被取消。
1993年3月15~31日,第八届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议审议通过了《关于国务院机构改革方案的决定》。开启了我国第三次政府机构改革。改革后,国务院的直属机构由19个调整为13个,办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个。此外,国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。此次政府机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的,它的核心任务是在推进经济体制改革、建立市场经济的同时,建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
中国共产党第十四届中央委员会第二次全体会议,于1993年3月5日至7日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员184人,中央候补委员125人。有关负责同志49人列席了会议。中央政治局主持会议,中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。全会审议通过了《关于调整“八五”计划若干指标的建议》;审议通过了《关于党政机构改革的方案》。
1993年3月31日,乔石在八届全国人大第一次会议上的讲话中指出,八届全国人大要把经济立法放在最重要的位置。要尽快制定一批规范市场主体行为、维护市场经济秩序、完善宏观调控以及社会保障等方面的法律。要力争在本届全国人大任期内,初步形成社会主义市场经济法律体系,推动和保障社会主义市场经济的发展。
着眼于建立社会主义市场经济体制的战略目标,同时化解中央财政危机,党中央、国务院在1993年全面谋划分税制改革。12月15日,国务院作出《关于实行分税制财政管理体制的决定》,确定从1994年1月1日起改革现行地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。
1993年4月24日,国务院第二次常务会议通过《国家公务员暂行条例》。《国家公务员暂行条例》从公务员的义务与权利、职位分类、录用、考核、奖励、纪律、职务升降、职务任免、工资保险福利等18个方面进行了系统的规定。《国家公务员暂行条例》是一部适应建立社会主义市场经济体制需要,系统地规定国家公务员制度的行政法规,是我国政府机关人事管理逐步走向科学化、法制化的总章程,是建立和推行国家公务员制度的总的法律依据。它的出台,标志着我国公务员制度的正式诞生,也是我国人事行政管理法制化的一个根本标志。
1993年12月25日,《国务院关于金融体制改革的决定》出台。该决定指出金融体制改革的目标是:建立在国务院领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。
1993年12月29日第八届全国人大常委会第5次会议通过《公司法》,这是新中国第一部公司法。《公司法》的颁布具有极大的现实意义和深远的历史意义。它意味着国有企业股份制改革步入向法制化和规范化发展的轨道。它是对我国企业制度改革的全面总结,是对我国企业改革成果的充分肯定,使我国企业制度改革成果有了法律保障;它排除了政府的行政干预,理顺了政府与企业关系,确保“政企分开”;它明确了企业的产权归属,理顺了企业的产权关系;它打破了几十年来一直以所有制形式划分企业类型、不同待遇,给企业提供了一个真正平等的竞争机会;它使企业领导制度合理化、重大决策民主化、经营管理高效化;它对社会主义市场经济的形成和发展、市场机制的运...
20世纪90年代,社会主义市场经济对很多人来说还是新事物,一些领导干部也不能完全理解,江泽民建议国务院发展研究中心和中国社会科学院组织有关同志编写一本关于社会主义市场经济的干部读物。9月14日,江泽民为著名经济学家马洪主编的《什么是社会主义市场经济》一书撰写题为《抓紧普及社会主义市场经济的基本知识》的序言,江泽民指出:“在经济体制转换过程中,由于种种原因,难免会发生某些利益摩擦、工作漏洞甚至某些混乱现象,对此我们要有精神准备,不管遇到什么矛盾和问题,我们都要沿着社会主义市场经济的路子坚定不移地走下去,后退是没有出路的。”
1993年4月27日至29日,在海协会的倡议和积极推动下,经过海峡两岸的共同努力,海峡两岸关系协会会长汪道涵与台湾海峡交流基金会董事长辜振甫在新加坡海皇大厦举行会谈,这次会谈被称为“汪辜会谈”。“汪辜会谈”是海峡两岸授权的民间机构最高负责人之间的首次会晤,也是两岸在40余年长期隔绝之后的首度高层会商。4月29日上午,汪道涵和辜振甫代表两会正式签署了《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号信函件查询、补偿事宜协议》、《两会联系会谈制度协议》及《汪辜会谈共同协议》4个文件。至此,“汪辜会谈”顺利结束。
1993年7月1日至3日,由中国(海南)改革发展研究院主办,中国留美经济学会,中国留英经济学会协办的“中国走向市场经济进程中的理论与现实问题讨论会”召开。这次会议对于落实邓小平和中央关于吸引留学生回国做贡献,对于促进建立社会主义市场经济新体制,加快改革开放产生重要意义。
1993年10月7日至14日,第一届上海国际电影节在中国电影的发祥地——上海举行。来自34个国家和地区的电影艺术家、制片人、发行商及有关人士,参加了电影节的活动。20世纪80年代末,随着《黄土地》、《红高粱》等影片在国际上绽放光彩,中国电影引起世界影坛的关注,中国电影本身也进入一个相对蓬勃发展的时期。这种背景下,创建国际电影节、将中国电影推向世界、与世界进行艺术交流,成为中国电影人热切的期望。1992年,上海市人民政府与国家广播电影电视部联合向国务院提出申请举办上海国际电影节;国务院办公厅于1992年6月批复同意举办上海国际电影节。
进入90年代后,国人深受假冒伪劣商品之苦。1991年3月15日国际消费者权益日这天,中央电视台举办了首届3·15晚会。到1993年的3·15晚会举办时,其影响力已经非常之大了,当时有一家报纸有这样一句评论:“老百姓最爱看的是春节晚会,老百姓最想看的是‘3·15'晚会’”。“借我借我一双慧眼吧,让我把这世界看得清清楚楚明明白白真真切切”,那英为1993年3·15晚会演唱的主题曲《雾里看花》也流行开来。
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