1986年3月10~16日,国务院在北京召开了第一次全国城市经济体制改革工作会议,部署1986年城市改革的任务。这次会议的主题词是“横向经济联系”。 3月23日,国务院发布了《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》。
1986年4月12日,《中华人民共和国民法通则》颁布。这是新中国历史上第一部正式颁行的民事基本法,是中国民事立法的重要里程碑,被誉为中国的“权利宣言”。开启了新中国自改革开放以来建设社会主义民主政治与市场经济体制的新局面,奠定了中国特色社会主义市场经济法律体系的基础,为我国民事法律体系的逐步完善提供了基本前提与依据。
1986年4月18日,中共中央、国务院发出《关于认真执行改革劳动制度几个规定的通知》。这几项暂行规定的实施,将有助于消除当时劳动制度中包得过多、统得过死、能进不能出的弊端,逐步建立起一套能够适应社会主义商品经济发展要求的新型劳动制度,以利于激励广大职工的主人翁责任感和生产积极性,进一步改进企业管理,加强劳动纪律,提高职工素质,增强企业活力,推动生产的发展。
1985年5月27日,《中共中央关于教育体制改革的决定》正式印发。该决定对增加教育投资、把发展基础教育的责任交给地方、有步骤地实行九年义务教育、调整中等教育结构、大力发展职业技术教育、改革高等学校的招生计划和毕业分配制度、扩大高等学校办学自主权、加强领导、调动各方面积极因素、保证教育体制改革的顺利进行等问题,作了明确的原则规定。1986年4月12日,六届人大四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》。7月1日起施行。其中规定,国家实行九年制义务教育。义务教育事业,在国务院领导下,实行地方负责,分级管理。
1986年7月24日,作为金融改革的试点,国务院批准重新组建交通银行。1987年4月1日,重新组建后的交通银行正式对外营业,成为我国第一家全国性的国有股份制商业银行。 改革开放大潮中诞生的股份制商业银行,是经济体制改革的产物,打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面,为形成多层次、多类型的金融机构组织体系新格局,营造多种金融机构分工合作、功能互补、平等竞争的金融服务体系创造了必要前提。
1986年8月3日,五金铸造厂和农机三厂成功摘掉“黄牌”帽子,当天,沈阳市工商行政管理局发布《沈阳市工商行政管理局企业破产通告——第1号》,“经研究决定沈阳市防爆器械厂从即日起破产倒闭,收缴营业执照,取消银行账号”。至此,连续多年亏损并已欠债达48万元的沈阳市防爆器械厂,被沈阳市工商行政管理局正式宣布破产。
中共十二届六中全会于1986年9月28日在北京举行。会议通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,决议根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则,阐明了精神文明建设的战略地位、根本任务和基本指导方针,是新时期加强我国社会主义精神文明建设的纲领性文件,通过了《中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议关于召开中国共产党的第十三次全国代表大会的决议》。全会递补中央候补委员尹长民为中央委员。
1986年9月,中共中央、国务院颁发了全民所有制工业企业三个条例,即《全民所有制工业企业厂长工作条例》《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》《全民所有制工业企业职工代表大会条例》。在颁发三个条例的通知中明确指出,实行厂长负责制,必须保证厂长在企业生产经营重大问题上的决策权,突出厂长在行政指挥中的作用。1986年12月5日,国务院出台《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》,明确提出未来一个时期深化全民所有制改革的办法和方向。
20世纪初80年代初,“企业自保”的办法已经造成了企业之间养老负担的畸轻畸重。纺织、粮食、制盐、搬运等行业中的老企业,退休费用相当于在职职工工资总额的50%以上,个别企业甚至超过工资总额。1983年政府有关部门提出开展全民所有制退休费用社会统筹。1984年国有企业职工退休费用社会统筹首先在广东省江门和东莞、四川省自贡、江苏省泰州和无锡以及辽宁省黑山等市(县)开始试点,初步取得了成功经验。1986年1月,国家体改委、劳动人事部联合印发了《转发无锡市实行离退休职工养老保险统筹制度的通知》,要求各地扩大试点。截止1987年5月,全国已有600个市县实行退休费用社会统筹。
1986年5月4日,中共中央、国务院发出《关于改进和加强出国留学人员工作若干问题的通知》。12月13日,国务院以国发[1986]107号文批转了国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》。《规定》明确了出国留学工作的指导原则、出国留学工作的组织管理,还对公派出国留学人员的选派、从事国外的“博士后”研究或实习、公派出国留学人员回国休假及其配偶出国探亲、自费出国留学等几个方面做了具体的部署。随后,从国家到地方,从高等院校到科研院所,一套与社会经济发展相适应的出国留学管理和运行机制逐步形成。在一系列关于留学的政策法规出台之后,中国外出留学的人数大幅攀升,出现了一次留学潮。
《西游记》在1986年春节一经播出,轰动全国,老少皆宜,获得了极高评价。该剧百看不厌,成为一部公认的无法超越的经典,当年剧中的演员也都成了人们心中永恒的偶像。超高的收视率,“霸屏”的重播,被翻译成多国语言播出,至今仍然是各大频道暑期热门,《西游记》是国产电视剧的精品,是一部不折不扣的“神剧”。这部电视剧给一代又一代人带去童年欢乐,最终沉淀成为中国人的集体记忆。
1986年5月9日,在北京工人体育馆举行的百名歌星演唱会上,一个穿着黄军装,挽着裤腿,其貌不扬的年轻人以一曲《一无所有》一鸣惊人。一声“一无所有”的怒吼,唤起了一代人的激情,中国摇滚破壳而出。摇滚代表着当时青年人的冲动与彷徨,体现了他们对人生意义的探索与追寻,更带着年轻人特有的离经叛道以及对于未来的狂想。由此,摇滚成为中国风靡一时的音乐文化。崔健的招牌式打扮也为众多青年效仿,军装复苏,街头重现穿着旧军装和布鞋、挎军用包的年轻人。
1986年,中国诗坛进入了一个社团林立、群雄纷争、流派纷呈、变革迭起的时代。据统计,当时全国有2000多家诗社,非正式打印诗集达905种,不定期的打印诗刊70种,非正式发行的铅印诗刊和诗报22种。同时各种诗人评选活动如火如荼展开,如《星星》诗刊发起“我最喜爱的10位当代中青年诗人”活动,“全国中学生十大校园诗人”活动。 1986年,《诗歌报》、《深圳都市报》联合主办了“中国诗坛1986现代诗群体大展”。10月21日和24日,两报先后刊出了总计7个版、64个流派、100多位诗人、13万余字的诗歌作品。
1986年11月,第四届全国“力士杯”男女健美比赛在深圳举行,中国女子健美运动员第一次穿比基尼比赛服亮相。着比基尼在舞台上竞技,遭到一通口诛笔伐。有人打电话到公安局,说健美比赛是黄色表演。过分暴露的比基尼服装冲击着人们的传统思想观念,震撼了中国这块古老而又保守的土地。尽管如此,当时的健美比赛还是场场爆满,前来采访的中外记者达上千人。女子健美也开始在全国流行起来。
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