1979年,邓小平提出“必须把银行真正办成银行”。1982年7月,国务院副总理姚依林、田纪云和国务委员张劲夫向中央财经领导小组递交了《关于设置中央银行的几点意见》。1983年3月,国务院经济研究中心向国务院提出了设立“银行的银行”即中央银行,以此机构来管理各专业银行的建议。1983年5月,国务院经济研究中心多次邀请四大银行座谈。经过争论和协商、研讨,最后达成一个共识:建立中央银行是当务之急,中央银行的主要任务是对经济进行宏观调节,确保财政信贷收支的综合平衡。1983年9月17日,《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》发布,规定中国人民银行专门行使中央银行职能。
1982年12月31日,经中央政治局讨论通过,《当前农村经济政策的若干问题》作为第二个中央1号文件,于1983年1月2日正式颁布。这个1号文件一方面从理论上肯定家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”,另一方面对整个农村改革的趋势作了科学的判断:“商品生产的蓬勃发展,是农村经济新局面的一个基本特征,它标志着我国农村从自给自足、半自给性生产转向专业化、社会化生产的具有历史意义的开端”。
1983年初,重庆市向中央和四川省提交了《关于在重庆进行经济体制综合改革试点的意见》。2月8日,中共中央和国务院联合发文,批准重庆市进行经济体制综合改革,计划单列,赋予其省一级经济管理权限。
1983年4月24日,国务院发出通知,同意财政部报送的《财政部关于全国利改税工作会议的报告》和《关于国营企业利改税试行办法》,并将其转发给各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门执行。4月29日,财政部发布《财政部关于对国营企业征收所得税的暂行规定》。自当年6月1日起,国营企业开始普遍推行利改税制度。国营企业利改税由此开始,这也是中国税收走向市场化的起点。
改革开放初期,我国现行的以固定工为主体的用工制度,事实上已成为一种无条件的“终身制”,它同分配上的平均主义结合为一体,形成了“铁饭碗”“大锅饭”的严重弊病。1983年2月22日,《劳动人事部关于积极试行劳动合同制的通知》出台。这一文件的发布,彻底打破了新中国成立后我国实行以固定工为主体的“终身制”用工制度,为改掉“终身制”“铁饭碗”“大锅饭”的弊病提供了重要措施。劳动合同制成为用工制度方面破旧创新的一项重要改革。
作为一种探索,国家于1981年进行扩大企业自主权试点,选择首都钢铁公司等企业作为承包经营试点。1982年,时任国务院总理在关于第六个五年计划的报告中提出 ,“对小型国营企业,准备在今后三年内分期分批推行由集体或职工个人承包,租赁等多种经营方式”。到1983年,作为一种重要的改革方式,以利润包干为主要内容的承包经营责任制在全国很快发展了起来。1983年2月1日,卢火根个人承包经营了江西省丰城县硫酸磷肥厂。卢火根个人承包企业,成为国企承包制中的“另类”,在当地引起了不小的轰动。1983年2月26日,《人民日报》刊登了《在国家经委和江西省委支持下卢火根冲破阻力承包办厂》。
中共十二届二中全会于1983年10月11~12日在北京举行。全会一致通过《中共中央关于整党的决定》,明确规定了整党的基本方针、基本任务、基本政策和基本方法。选举产生中央整党工作指导委员会,胡耀邦任主任。万里、余秋里、薄一波、胡启立、王鹤寿为副主任,王震、杨尚昆、胡乔木、习仲勋、宋任穷为顾问。邓小平作了题为《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》的讲话。陈云在会上重点讲了清理“三种人”和共产党员不能以权谋私等问题。会议递补候补中央委员杨泰芳、郎大忠(藏族)为中央委员。
1983年10月,中共中央、国务院印发《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》。该通知指出:“当前的首要任务是把政社分开,建立乡政府。同时按乡建立乡党委,并根据生产的需要和群众的意愿逐步建立经济组织。要尽快改变党不管党、政不管政和政企不分的状况。”通知发出的当年,全国就有12702个人民公社摘掉了牌子。到1984年底,这一工作基本完成。全国共建立9.1万个乡、镇人民政府,92.6万个村民委员会,保留了2.8万余个人民公社作为经济组织。至此,全国基本完成了对人民公社的体制改革。“政社合一”的人民公社制度成了历史。
从1979年开始,国家逐步下放了外贸经营权,批准各地方可以成立地区的外贸专业进出口公司。高度集中的统制政策被打破,但又出现了过于分散经营的弊端。获得了外贸经营权的公司,出现了在国内到处争资源,哄抬价格,使当时的国家蒙受了巨大的经济损失。据财政部统计,仅1983年上半年,全国外贸亏损额就达42.53亿元。改革势在必行,最后形成了一个带有折中色彩的外贸体制改革方案,以国务院的名义提出。国务院发出的《关于当前外贸工作的通知》指出:对外贸易的行政管理权必须集中到对外经济贸易部,实行统一领导和归口管理,改变“政出多门”的现象。
改革初期,由于“大锅饭”吃了几十年,生产、生活一直在低效、低质的水平上徘徊。1983年,步鑫生接任海盐衬衫厂厂长时,企业濒临破产,已经到了退休金无处可支的地步。被逼得走投无路的步鑫生想到了改革,改革措施的其中一项就是抓质量,做坏一件衬衫要赔两件。“你砸我的牌子,我砸你的饭当时引起很大争议,但步鑫生的做法却让名不见经传的海盐衬衫厂起死回生,成为改革的排头兵。
身残志坚、自强不息的残疾姑娘张海迪,是20世纪80年代青年的榜样。张海迪的事迹通过工会、妇联、共青团等渠道层层上报,经过了一年多的升温过程,终于在1983年达到最高潮。1983年3月1日,《中国青年报》头版刊发长篇通讯《生命的支柱———张海迪之歌》,以及张海迪的自述《是颗流星,就要把光留给人间》。在自述的开篇张海迪写道:“既然是颗流星,就要把光留给人间,把一切奉献给人民。”
中国中央电视台春节联欢晚会,通常简称为央视春晚,或直接称为“春晚”,是在每年农历除夕晚上为庆祝农历新年举办的综艺性文艺晚会。1983年2月12日,中央电视台举办了第一次现场电视直播的春节联欢晚会。1983年“春晚”条件较为简陋,现场观众不足200人,演播厅面积不足600平方米。由于晚会经费缺乏,没有演员、主持人的服装采购费,并因刻录磁头太贵、没有钱做录像而选择了直播。中国电视史上的第一次“春晚”直播就这样诞生了。此后,中央电视台每年都直播春节联欢晚会。
1983年12月22日,中国第一台每秒钟运算达1亿次以上的计算机——“银河”在长沙研制成功,中国成为继美、日等国之后,世界上第三个能够独立设计和制造巨型计算机的国家。“银河”巨型计算机系统是中国当时运算速度最快、存贮容量最大、功能最强的电子计算机,对加快现代化建设有很重要的作用,是石油、地质勘探、中长期数值预报、卫星图像处理、计算大型科研题目和国防建设的重要手段。
1983年,由香港亚洲电视台制作的《霍元甲》引入内地播放,这是第一部在中国内地播放的香港电视连续剧。《霍元甲》引发收视热潮,由黄元申和梁小龙分别饰演的霍元甲和陈真,成为那个时代的经典人物。其主题曲《万里长城永不倒》传唱神州大地,荡气回肠的旋律让亿万国人热血沸腾。内地电视台每一次播放该剧都会掀起收视热潮,也引来一阵爱国热潮。黄元申和梁小龙剪的那种前面有刘海,后面长及脖子的发型流行于年轻人中。
改革开放以前,由于沙发价格昂贵,普通百姓是买不起沙发的。改革开放以后,随着中国人民生活水平的提高,沙发开始进入寻常百姓家。在20世纪80年代,沙发便开始成为中国家庭客厅的主角,是客厅的视觉焦点,也是体现客厅风格的重要选择。那时候,沙发款式还比较单调,如果客厅里能放上一张转角沙发,整个客厅顿时就气派起来。
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