政府机关和事业单位工资制度开始分离

1993年以前，机关事业单位实行统一的工资制度。1993年3月，八届全国人大一次会议上，国务院明确提出:政府机关实行公务员工资制度，执行国家统一工资标准。事业单位实行符合行业特点的工资制度，有条件实行自收自支，企业化管理的单位，可参照企业工资制度办理。自此，同家机关和事业单位工作人员的工资制度开始分离，公务员制度开始建立。1993年，《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》中下发了《机关工作人员工资制度改革方案》和《事业单位工作人员工资制度改革方案》，指出要克服平均主义，建立起符合机关和事业单位各自特点的工资制度与正常的工资增长机制，行政机关实行的是职级工资制，即公务员工资制度，事业单位则实行体现其特点的工资制度，即根据事业单位所处行业，分别实行专业技术职务等级工资制、职务岗位工资制、结构工资制、岗位津贴和奖金制、行员等级工资制。