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坚持和平发展 促进合作共赢

2013-09-16 10:18 求是

摘要:党的十八大明确提出,“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展”。这面旗帜在继承和发扬中国传统文化和外交经验的基础上,顺应当今时代发展潮流,超越传统国际关系思维,凝聚了党中央对时代问题和世界形势的深邃理论思考,阐发了新时期中国外交的基本理念和重要方向,标志着中国特色外交理论日益丰富、完善,对于开拓中国特色大国外交之路具有重要意义。

党的十八大明确提出,“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展”。这面旗帜在继承和发扬中国传统文化和外交经验的基础上,顺应当今时代发展潮流,超越传统国际关系思维,凝聚了党中央对时代问题和世界形势的深邃理论思考,阐发了新时期中国外交的基本理念和重要方向,标志着中国特色外交理论日益丰富、完善,对于开拓中国特色大国外交之路具有重要意义。

一、“和平、发展、合作、共赢”旗帜是中国长期探索形成的外交指导思想

(一)“和平与发展”思想的提出

20世纪70年代末80年代初,美苏争霸出现缓和,发展中国家日益壮大,世界各国围绕综合国力的竞争日趋激烈。邓小平同志准确把握世界发展大势,提出“和平与发展”已经取代“战争与革命”成为时代主题。和平与发展的时代观从人类前途命运的高度揭示了当今世界面临的主要矛盾和根本问题,标志着中国对自身所处历史方位的认识出现重大转折与飞跃,为党和国家工作重心的转移和改革开放进程的开启提供了重要前提,中国外交也由此翻开新的篇章。

(二)“合作”理念的深化

冷战结束后,世界形势出现重大变化,国际秩序深刻调整,世界多极化与经济全球化在曲折中深入发展,世界和平与发展面临一系列新挑战。面对这一情况,中国牢牢把握和平与发展的时代主题,坚定不移实施对外开放战略,不断深化合作理念,大力加强与世界各国的务实友好合作,逐渐探索形成了“和平、发展、合作”的外交思想。党的十七大在总结改革开放以来外交工作经验的基础上,指出“求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流”,正式向世界宣告“不管国际风云如何变幻,中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜”。“和平、发展、合作”是对和平与发展时代观的深化,丰富和发展了中国外交的思想理念。

(三)“共赢”观念的升华

进入21世纪以来,世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,各国相互依存、利益融合的深度和广度达到空前水平。与此同时,经济金融危机、气候变化、资源能源安全等各类全球性问题日益突出,维护世界和平、促进共同发展、推进互利合作面临新的严峻挑战。新形势下,任何国家都不可能独善其身,而只能携手合作、同舟共济,共同寻找各类全球性问题的解决方案,实现合作共赢,增进共同利益。

正是在这样的背景下,党的十八大提出将继续高举“和平、发展、合作、共赢”的旗帜。这面旗帜突出强调互利共赢精神,大力倡导人类命运共同体意识,主张世界各国在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,呼吁建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系。它进一步阐发了新时期中国外交的思想理念,表明中国特色外交理论发展到新的高度,对新时期中国外交工作具有重要指导意义。

二、“和平、发展、合作、共赢”旗帜具有深刻的思想内涵和重要的现实意义

(一)这面旗帜表明中国对时代问题的认识提升到新的水平

当今世界,和平是发展的前提条件,发展又是和平的重要保障。在和平中求发展,在发展中促和平,是人类社会走向美好未来的必由之路。与此同时,随着国家间关系日益紧密,合作是共赢的必然途径,共赢是合作的共同目标。在合作中创共赢,在共赢中促合作,也是国家间关系健康发展的理性抉择。正如习近平总书记指出的,“这个世界,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流”。在“和平发展”基础上进一步提出“合作共赢”问题,特别是强调“共赢”的特殊重要性,表明我们党对时代问题的认识正在不断深化。“和平、发展、合作、共赢”高度概括了当今时代国家间关系发展的基本趋势与特征,进一步丰富和发展了新时期中国的时代观、国际观、战略观。

(二)这面旗帜指明了新时期中国外交的基本方向

首先,中国将积极维护世界和平与稳定,坚定不移奉行独立自主的和平外交政策。坚持通过求同存异、对话协商解决矛盾分歧,维护国际公平正义,推动国际关系民主化。其次,中国将致力于促进世界各国共同发展繁荣。坚持对外开放的基本国策,尊重世界文明多样性和国家发展道路多样化,积极参与全球经济治理,努力通过自身的发展促进世界的共同发展。再次,中国将不断加强同各国的友好合作。在和平共处五项原则的基础上全面发展同世界各国的友好合作,积极参与国际多边合作,扎实推进各领域对外交流。最后,中国将努力推动各国实现互利共赢。积极倡导人类命运共同体意识,与各国共同努力,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,扩大中国同世界的利益汇合点。

(三)这面旗帜对于塑造中国的国家形象具有重要的现实意义

“和平、发展、合作、共赢”旗帜是在深刻总结世界历史上大国兴衰经验教训基础上作出的重要战略抉择,是突破“零和博弈”思维定势、超越“国强必霸”历史覆辙的郑重承诺,是中华民族伟大复兴的中国梦同人类社会共同发展进步的“世界梦”的有机统一,表明中国在实现自身发展的同时将向世界传递繁荣稳定的正能量。它是对各种版本的“中国威胁论”、“中国挑战论”的有力回击,有利于进一步增进国际社会对中国和平发展道路、合作共赢外交的认识,塑造我和平发展、民主进步、文明开放的国家形象。它是中国向国际社会提供的重要公共产品,是发挥我负责任大国作用的重要体现,有利于凝聚各国共识,共同反对霸权主义和强权政治,合作应对人类面临的全球性挑战与威胁,引领全球治理朝着更加公正合理的方向发展,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

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三、高扬“和平、发展、合作、共赢”旗帜

(一)新一届中央领导集体推动中国特色大国外交不断取得新进展

短短几个月时间里,新一届中央领导集体准确把握国际大势,着眼总体外交战略布局,紧扣我战略重点,开展系列重大外交行动,出访足迹遍布五大洲,实现与100多位外国国家领导人的会见接触,拉开了新时期中国特色大国外交的精彩序幕。习近平主席先后出访俄罗斯、非洲、拉美,积极拓展我战略空间,突破常规赴美开展“庄园外交”,努力推动构建中美新型大国关系,展示我负责任大国形象;妥善应对周边热点难点及争议摩擦,深化睦邻友好合作,改善我周边安全局势;重视发展中国家的基础性作用,积极推进务实合作,加快金砖国家合作机制化建设;深度参与国际和地区热点问题的处理,为推动朝核、巴以冲突等问题的解决发挥独特作用。新一届中央领导集体走上前台,积极探索中国特色大国外交之路,议会外交、政党外交、军事外交、民间外交全面铺开,推动我与各国的全方位务实合作,充分展示我热爱和平、尊重世界文明多样性,致力于推动人类命运共同体建设的形象,在全球产生积极影响。

(二)丰富和完善新时期中国特色外交战略思想

新一届中央领导集体在对外工作上提出一系列新思想、新观点、新论断。关于坚持走和平发展道路。习近平总书记强调,“中国将坚定不移走和平发展道路”,“在力所能及范围内承担更多国际责任和义务,为人类和平与发展作出更大贡献”,“希望世界各国都走和平发展道路”,“国与国之间、不同文明之间能够平等交流、相互借鉴、共同进步”。关于倡导合作共赢理念。习近平总书记指出,“要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内”,主张各国共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,共同享受尊严,共同享受发展成果,共同享受安全保障。关于中国梦及其世界意义。习近平总书记强调,中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦;中国梦与世界各国人民的美好梦想相通;中国梦不仅造福中国人民,而且造福各国人民。关于新型大国关系内涵。习近平主席在会见美国总统奥巴马时作了精辟阐述,核心内涵是不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢。关于倡导命运共同体意识。习近平主席在访问非洲期间强调,中非是命运共同体,中国的发展离不开世界、离不开非洲,世界和非洲的繁荣稳定也需要中国。

(三)努力开拓中国特色大国外交之路

在新一届中央领导集体的大力倡导与引领下,“和平、发展、合作、共赢”旗帜已经得到国际社会越来越多的认同,新时期的对外工作需要沿着既定方向不断开拓前进。当前,要深入总结新一届中央领导集体外交开局的思想路线和方针政策,全面把握我外交工作新特点、新趋势、新要求,深化对新形势下内政外交互动规律的认识,进一步加强对外总体战略的统筹规划,不断充实、丰富和完善中国特色大国外交战略,努力探索外交工作新思路、新方法、新举措。顺应我实力地位迅速上升的现实,深化对自身定位的认识,深入研究国际形势发展变化以及中国特色大国外交的目标、任务和实现途径,坚定不移走和平发展、合作共赢道路,不断健全、完善对外战略布局,全方位丰富我对外战略手段。进一步加强党对外事工作的集中统一领导,加大资源整合力度,积极构建政府外交、政党外交、军事外交、民间外交等“立体式外交”工作格局,形成对外工作的整体合力,努力开拓一条中国特色大国外交之路。

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