出版社体制改革正式启动

2009年3月30日，新闻出版总署印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。

2009年4月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发中办发[2009]16号文件,提出中央各部门各单位经营性出版社要在2010年年底完成转制改革任务。

2009年5月6日，中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组第一次会议在京召开。中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组组长刘云山同志主持会议并作重要讲话。会议传达学习了中央政治局常委会审议《关于深化中央各部门各单位出版社体制改革的意见》的有关精神和胡锦涛总书记的重要指示，审议了中央各部门各单位出版社体制改革工作领导小组及办公室工作职责，研究了《中央各部门各单位出版社体制改革工作方案》。领导小组副组长刘延东同志出席了会议。出席会议的还有李玉赋、高世琦、雒树刚、孙淦、俞贵麟、黄文平、王晓初、令狐安、解学智、柳斌杰同志。焦利和蒋建国同志列席了会议。会议提出，深化中央各部门各单位出版社体制改革工作，必须准确把握改革的目标任务：2010年底前，推动中央各部门各单位148家经营性出版社全部转制为企业，在此基础上，组建教育、科技、卫生、财经、文艺等大型专业出版集团公司，形成一批专、精、特、新的出版企业。在推动出版社转制过程中，一是要做强做优一批，鼓励实力较强、基础条件较好的大社名社以资本为纽带进行重组或并购，打造具有较强竞争力的国家级出版集团公司。二是要整合重组一批，鼓励拥有多家出版社的部门和单位组建出版集团公司，鼓励业务相近、资源相通的出版社跨部门组建集团公司，也鼓励中央和地方国有文化企业对中央各部门各单位出版社进行并购和重组。三是要撤销退出一批，对于一些资不抵债、没有市场、办不下去的出版社，可以予以撤销。

2009年5月21日，中央各部门各单位出版社体制改革工作会议在京召开,标志着中央各部门各单位出版社体制改革工作正式启动。2009年6月11日，人力资源和社会保障部、财政部、新闻出版总署、北京市人民政府联合印发《关于中央各部门各单位出版社转制后参加北京市养老保险有关问题的通知》(人社部发[2009]50号),妥善解决了中央各部门各单位出版社转制后接续北京市基本养老保险问题。2010年9月底 学习出版社、红旗出版社、西苑出版社、金城出版社、线装书局、印刷工业出版社率先完成转企任务,成为第一批全面完成中央各部门各单位出版社体制改革任务的出版社。2010年12月底 中央各部门各单位148家经营性出版社,除1家停办退出,13家原本没有核定过独立事业编制外,余下134家均核销了事业编制。全面完成了中央确定的转制任务,整个中央各部门各单位出版社转制已进入扫尾工作。