推进以公共服务为中心的政府转型

1997年，形成“中国转轨时期加快政府改革（25条建议”，提出“政府的主要作用是提供公共产品和公共服务”、“按照市场经济对宏观调控的要求，加快政府职能转变”。

2003年6月，SARS危机后，在北京召开 “建设公共服务型政府——中国改革形势季度分析会”，明确提出推进政府转型，提出“从“经济建设型政府”转向“公共服务型政府(14条建议)”。

2003年12月，形成“加快建设公共服务型政府（24条建议）”。

2005年，形成“以政府转型为重点建设和谐社会（16条建议）”。同时研究大部门制改革，提出了“行政范围内三权分立”的思想。

2006年2月，形成““十一五”时期着力推进行政体制改革（7条建议）”。

2006年11月，形成“以基本公共服务均等化为重点调整和改革中央地方关系（9条建议）”，

提出调整与改革“以经济总量为导向”的中央地方关系，尽快实现中央地方关系从“以经济总量为导向”向“以基本公共服务均等化为重点”的转变。

  2007年，形成“推进以科学发展为目标的行政管理体制改革（20条建议）”。

2011年，提出“推进以转变经济发展方式为主线的政府转型”，尽快改变政府主导型的经济增长方式。