汤茂林

1978年9月15日夜晚，在山南区柿树岗公社的黄花大队，山南区委书记汤茂林主持组织了一次具有伟大历史意义的会议，总共有23名共产党员参加，会议决定，将在全大队实行包产到户，至此，肥西人民包产到户的壮举拉开了中国农村包产到户的宏伟序幕。而汤茂林也因为当年的举动，而永载史册，被称为“汤大胆”。

重要事件

万里同志在1977年底主持制定出台《中共安徽省委关于当前农村经济政策几个问题的规定》(简称“六条”)，1978年9月1日面对全省旱灾，省委召开紧急会议，作出“借地种麦”的决定。山南人民就是在省委六条允许种保命麦的情况下，于1978年9月15日夜晚，在山南区柿树岗公社黄花大队召开了，由当年山南区委书记汤茂林主持，有23名共产党员共同参加的具有伟大历史意义的特殊会议，会上决定每人三分地，一步分到位，统一口径，拟出“四定一奖”的办法，对上级对外界有个能通得过、无碍大政的提法，对群众对内就讲包产到户。自此肥西包产到户的壮举拉开了中国农村改革的宏伟序幕。