2008年中国改革开放大事记
原文时间:2008年09月05日 所属领域:总体改革 浏览次数:[简洁模式]

1月1日  今天出版的《求是》杂志,发表胡锦涛的文章《继续把改革开放伟大事业推向前进》。文章重点阐述了党的十七大总结的我国改革开放“十个结合”的宝贵经验。

△中国人民政治协商会议全国委员会在北京举行新年茶话会。胡锦涛在会上发表重要讲话,他指出,今年是我国实行改革开放30周年。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是对我们党和国家发展具有划时代意义的伟大事业。我们要对改革开放进行系统回顾总结,以生动的事实、伟大的成就、成功的经验对全党全国人民进行坚持改革开放的教育,进一步坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的决心和信心,在新的时代条件下继续把改革开放伟大事业推向前进。

1月7日  胡锦涛出席“2008经济全球化与工会”国际论坛开幕式并致辞。

1月7-8日  全国卫生工作会议在北京召开。陈竺做了题为《深入贯彻落实党的十七大精神,努力开创中国特色卫生事业发展的新局面》的工作报告。

1月7-9日  国防科技工业会议在北京召开。会议提出,2008年,要以航空工业体制改革为突破口,积极推进国防科技工业调整改革,完善自主创新体系,提高对外开放水平,转变经济发展方式,推动国防科技工业又好又快发展。

1月9日  温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署保持物价稳定工作,做出修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定。

1月11日  国务院批复国家发改委《促进中部地区崛起工作部际联席会议制度》,《制度》明确了部际联席会议的主要职能、成员单位、工作规则和工作要求。

1月12日 中国南极内陆冰盖考察队成功登上南极内陆冰盖最高点——海拔4093米的冰穹A。

1月14-15日  全国林业厅局长会议在北京召开。贾治邦在会上宣布,2008年我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以“明晰产权、承包到户、落实经营主体”为核心的集体林权制度主体改革任务。

1月15日  国家发改委公布《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》,宣布根据《价格法》有关规定,从即日起启动临时价格干预措施。

1月16-17日  全国证券期货监管工作会议上在北京召开。中国证监会提出,要加快推出创业板,积极发展公司债券市场,力争多层次市场体系建设取得突破。完善制度体系与配套规则,争取在今年上半年推出创业板。进一步提高公司债券审核效率,逐步丰富公司债券品种,加强债权人保护,促进交易所和银行间债券市场统一互联。总结中关村代办股份转让系统试点经验,逐步推动具备条件的高新技术园区有序进入该系统。研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径。

1月18日  中国人民银行、中国银监会发布《经济适用住房开发贷款管理办法》,在利率、期限、项目资本金方面做出特殊规定,以引导有关金融机构在风险可控的基础上支持政府主导的经济适用住房开发建设,进一步发挥金融机构在解决低收入家庭住房困难方面的作用。

1月19日  温家宝主持召开国务院第11次全体会议,讨论即将提请第十一届全国人大一次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》。

1月23日  胡锦涛主持召开中共中央政治局会议,研究部署金融改革发展工作。

1月28-30日  国务院国资委在珠海召开全国国有资产监督管理工作会议,李荣融出席会议并讲话。

1月30日  新华社受权全文播发《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。

1月30日-2月1日  全国国土资源部要切实加强土地管理调控,把好土地闸门,推进节约集约利用土地,坚决守住18亿亩耕地源管理工作会议在北京召开。

2月1日  国务院农改小组、财政部、农业部下发《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》。

2月3日  民政部、财政部下发《关于进一步提高城乡低保补助水平妥善安排当前困难群众基本生活的通知》提出,进一步提高城乡低保对象补助水平。在执行原有政策基础上,从2008年1月1日起,按每人每月15元的标准提高城市低保对象补助水平,按每人每月10元的标准提高农村低保对象补助水平。

2月4日  中国人民银行、中国银监会印发《经济适用住房开发贷款管理办法》,该办法于2月17日正式实施。

△世界银行副行长佐利克正式任命中国经济学家林毅夫为世界银行副行长兼首席经济学家,林毅夫是首位来自发展中国家的首席经济学家。

2月14-15日  全国新型农村合作医疗工作会议在北京召开。吴仪出席会议并强调,今年新农合工作的总体要求是增加补助、全面覆盖、巩固提高,实现在新的起点上又好又快发展。

2月22日  中共中央政治局召开会议,决定2月25-27日在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议讨论了《关于深化行政管理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案(草案)》稿。

2月25日  东北中小企业信用再担保股份有限公司成立大会暨揭牌仪式在北京人民大会堂举行。这是国家发改委批准设立并由其监管的全国第一家区域性中小企业信用再担保机构试点。它是由辽宁吉林黑龙江内蒙古4省区及大连市政府共同出资设立,为东北区域内各类中小企业信用担保机构提供增信和分险功能服务的政策性再担保机构

2月25-27日  中共第十七届中央委员会第二次全体会议在北京举行。全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,同意把《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人大一次会议审议。

2月26日  国务院城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议召开,吴仪在会上宣布了2008年将扩大城镇居民医疗保险试点的决定。

2月26-27日  几内亚政府正式承认中国完全市场经济地位。至此,全世界已有77个国家承认中国完全市场经济地位。

2月28日  深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会在北京召开。

△《中国的法治建设》白皮书发表,这是中国政府第一次以政府文告的形式全面介绍中国法律制度的形成、法治建设的状况等。这是我国社会主义民主法治建设中的一件大事,对于全面实施依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家必将起到积极的推动作用。

2月29日  温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西上海浙江广东重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。

3月1日  上海市土地交易市场正式开业。今后,上海所有的经营性用地和工业用地等土地交易活动都将通过交易市场这一平台进行,统一计划管理、统一信息发布、统一交易规则、统一运作监管。

3月2日  《人民日报》报道,近日,国务院正式批准设立宁波梅山保税港区。梅山保税港区规划面积7.7平方公里,叠加了保税区、出口加工区和保税物流园区的功能,是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域,是国家实施自由贸易区域战略的先行区。

3月5-18日  十一届全国人大第一次会议在北京召开。会议选举胡锦涛为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,选举吴邦国为第十一届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举习近平为中华人民共和国副主席。会议经过投票表决,决定温家宝为中华人民共和国国务院总理。会议根据温家宝的提名,决定李克强、回良玉、张德江王岐山为国务院副总理,

3月10日  上海联合产权交易所、北京产权交易所、天津产权交易中心、重庆联合产权交易所4家产权交易机构上海联合产权交易所正式签署合作协议,共同约定建设统一的交易制度体系。这标志着全国产权市场统一交易规则系统工程正式启动,中国统一产权大市场建设迈出历史性一步。

3月11日  中国银监会下发《关于在从紧货币政策形势下进一步做好小企业金融服务工作的通知》,要求各银行业金融机构要在从紧的货币政策形势下,切实增强小企业授信服务工作的主动性和前瞻性,抓早、抓实、抓好今年的小企业授信工作,确保全年的小企业贷款增幅不低于本机构今年全部贷款的平均增长速度。

3月13日  国务院办公厅发布《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》。

△卫生部、财政部下发《关于做好2008年新型农村合作医疗工作的通知》,对做好2008年新型农村合作医疗工作,提出的要求是:加大工作力度,实现全面覆盖;提高筹资标准,完善财政补助政策;完善统筹补偿方案,合理使用基金;采取有效措施,加强基金监管;做好相关试点,完善制度建设。

3月15日  十一届全国人大第一次会议批准国务院机构改革方案。这次国务院机构改革涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少4个。国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。

3月17日  国务院做出《关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》要求,要综合推进滨海新区的体制机制创新和对外开放。用5至10年时间,在滨海新区率先基本建成完善的社会主义市场经济体制,推动新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,使新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大的作用,为全国发展改革提供经验和示范。

3月19日  温家宝主持召开国务院常务会议,新一届国务院开始全面履行职责。会议研究确定了国务院领导同志工作分工;讨论并原则通过《国务院工作规则》,决定将《国务院工作规则》提交即将召开的国务院第一次全体会议审议。根据十一届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案,会议讨论并通过了国务院直属机构和单位的设置,对国务院议事协调机构和临时机构进行了精简和规范。

中国人民银行发布《2007年国际金融市场报告》提出,将完善合格境外机构投资者(QFII)制度,引导和规范境外长期资金进入境内资本市场。

3月20日  中国证监会公布《证券投资基金管理公司公平交易制度指导意见》,对公平交易的范畴、公司投资决策的内部控制以及公司内部报告和外部信息披露等作了指导性规定。

3月24日  全国政务公开领导小组第八次会议在北京召开。《政府信息公开条例》将于今年5月1日正式施行。

3月26日  财政部公布《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》,进一步明确财政部为中央级事业单位国有资产管理的职能部门,对中央级事业单位国有资产实施综合管理。对中央事业国有资产收益亦做出具体要求。中央级事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借等取得的收入,纳入单位预算,统一核算,统一管理;其国有资产处置收入,将按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央财政,实行“收支两条线”。该办法从2008年3月15日起施行。

3月28日  中共中央政治局召开会议,对促进残疾人事业发展做出部署。

4月3日  中国银监会下发《关于银行业金融机构进一步加大支持力度促进农业和粮食生产发展的意见》,强调严格执行从紧货币政策,又要确保对农业和粮食生产的信贷投放。

4月7日  中国银监会宣布已与美国证监会交换了商业银行代客境外理财业务监管合作信函,达成监管合作协议,我国的商业银行将能够代客投资于美国的股票市场以及经美国证监会认可的公募基金。

4月8日  新华社消息,日前,国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。这一综合保税区,位于滨海新区内天津港保税区的空港物流加工区,规划面积195.63公顷,实行封闭管理。

4月10-11日  全国文化体制改革工作会议在北京举行。刘云山出席会议并讲话,强调要按照党的十七大和全国宣传思想工作会议精神,进一步解放思想、转变观念,加大力度、加快进度,推动文化体制改革取得新的实质性进展,为促进社会主义文化大发展大繁荣提供良好体制环境。

4月11日、15日  温家宝分别主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会,就《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》听取医务工作者和基层群众的意见。

4月12日  博鳌亚洲论坛2008年年会在海南博鳌开幕。胡锦涛在开幕式上发表主旨演讲。胡锦涛强调,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,也是13亿中国人民的共同抉择。中国人民将坚定不移地沿着改革开放的伟大道路走下去,继续为全面建设小康社会、进而基本实现现代化而奋斗,继续为人类和平与发展的崇高事业而奋斗。

4月16日  温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,安排部署下阶段经济工作。会议强调,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务,特别要把控制物价上涨、抑制通货膨胀放在更加突出的位置。

4月18日  湖南省政府公布《湖南省行政程序规定》共10章,180条,内容涵盖了行政程序的原则、行政主体等政府工作的方方面面;建立了管辖、协助、回避、公开、听证、教示、说明理由、证据、时效、阅览卷宗等一系列制度。这是我国首部地方性行政程序规定。本规定于10月1日起正式实施。

中国证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》,规定所有拟进行重大资产重组的上市公司,应当在第一时间披露重大资产重组预案,充分披露对投资者敏感的信息,确保信息披露的公平公正。

4月20日  中国证监会发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》,对上市公司股东集中出售超过一定数量解除限售存量股份的行为进行规范。

4月26日  李克强海南建省办经济特区20周年庆祝大会上讲话时指出,要进一步解放思想,勇于探索改革开放和经济社会发展的新思路新办法。解放思想是改革开放的先导,是发展中国特色社会主义的一大法宝。只有继续解放思想,才能不断变革创新,形成发展的新理念、改革的新举措、开放的新格局。解放思想重在实际行动。

4月28日  世界第六代3000米深水半潜式钻井平台在上海外高桥造船有限公司开工兴建,这是我国首次深海钻井平台。

5月4日  应达赖方面多次请求,中央有关部门负责人朱维群、斯塔在深圳与达赖喇嘛的私人代表甲日•洛迪、格桑坚赞进行了接触。

5月8日  中国登山队19名队员成功登顶珠峰,进行圣火传递和圣火展示,这是人类首次将象征“和平、友谊、进步”的奥运火炬在世界最高峰珠穆朗玛峰顶点燃。

5月9日  2008陆家嘴论坛在上海开幕。

5月11日  中国商用飞机有限责任公司在上海成立,开启了中国自主研制大型客机的新篇章。

5月12日  四川省汶川县发生8.0级地震。截至7月12日12时,四川汶川地震已确认69197人遇难,失踪18340人。各级政府共投入抗震救灾资金590.43亿元。全国共接收国内外社会各界捐赠款物572.91亿元。

中国人民银行宣布,决定自2008年5月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

5月20日  中国律师张月姣宣誓就职,出任WTO的上诉机构大法官。

5月23日  2008年5月23日至24日,俄罗斯总统梅德韦杰夫对中国进行国事访问。双方签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于重大国际问题的联合声明》。

5月26日  中国国民党主席吴伯雄率领中国国民党大陆访问团开始了对大陆为期6天的访问。

5月27日至30日  韩国总统李明博对中国进行国事访问。胡锦涛主席与李明博举行了会谈。两国元首一致同意,将中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。

5月30日至6月2日  越南共产党中央委员会总书记农德孟对中国进行正式友好访问。胡锦涛与农德孟举行了会谈。

6月5日  2007年度中华人民共和国国际科学技术合作奖颁奖仪式在北京举行。国务委员刘延东代表中国政府向荣获此项殊荣的英国地球物理学专家李向阳博土、美国材料科学与工程专家刘锦川博士、德国生物学专家彼得•格鲁斯博士和国际水稻研究所代表罗伯特•齐格勒博士颁发奖章和获奖证书。

6月8日  国务院发布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。

6月12日  海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在京举行会谈。6月13日上午,陈云林和江丙坤在钓鱼台国宾馆签署了《海峡两岸包机会谈纪要》与《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》。

6月16日  我国个体工商户、个人独资企业和合伙企业个人所得税税前扣除标准,统一调整为2000元/月。新标准今年3月1日起执行。

6月17日  2008年6月17日至18日,第四次中美战略经济对话在美国举行。

6月22日  新华社受权发布了中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,这是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。

6月29日  陕西省政府召开新闻发布会宣布,华南虎照片系周正龙造假。涉嫌诈骗犯罪的周正龙已被公安机关提请检察机关批准逮捕,13名省、县相关责任公务人员受到处分。

7月1日至3日  联合国秘书长潘基文对中国进行正式访问。

7月2日  温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》。

7月4日  等待了近60年的大陆居民赴台旅游暨两岸周末包机正式启动。当日上午,从北京上海、南京、厦门、广州五地出发的9架包机,搭载680名首批大陆游客飞往台湾。

7月11日  我国北极考察队第三次出征北冰洋,这也是国际极地年(IPY)期间我国开展的首次北极考察。

7月16日  全国第一家经新闻出版总署批准的国家数字出版基地,在上海浦东张江高科技园区内挂牌成立。

7月18日  国务院新闻办公室发布《中国药品安全监管状况》白皮书,这是中国政府首次发布药品安全监管状况方面的白皮书。

△我国首个以增强海洋意识、弘扬海洋文化为主旨的海洋主题宣传活动“全国海洋宣传日”在青岛举行启动仪式,今后每年的7月18日都将举行大型海洋宣传活动。

7月24日  中国互联网信息中心报告,截至2008年6月底,我国网民数已达到2.53亿,首次大幅度超过美国,网民规模跃居世界第一位。

7月30日  国务院常务会议决定,从2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。

7月30日至31日  2008泛北部湾经济合作论坛在广西北海举行。

8月1日  《中华人民共和国反垄断法》开始实施。

8月5日  修订后的《中华人民共和国外汇管理条例》开始施行。新条例取消了对境内机构的强制结汇规定。

8月8日—24日  第二十九届奥林匹克运动会在北京举行。来自204个国家和地区的1万余名运动员,刷新了38项世界纪录和85项奥运会纪录,中国体育代表团取得了51枚金牌、100枚奖牌的优异成绩,第一次名列奥运会金牌榜首位。

8月25日  2008年8月25日至30日,国家主席胡锦涛对韩国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦三国进行国事访问,并出席上海合作组织杜尚别峰会。

8月27日  温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。

9月1日  全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。

9月6日—17日  残奥会在北京隆重举行,来自147个国家和地区的4000多名残疾人运动员顽强拼搏、奋勇争先,刷新了279项残疾人世界纪录和339项残奥会纪录。中国体育代表团获得89枚金牌、211枚奖牌,名列金牌榜和奖牌榜首位,创造了中国体育代表团参加残奥会以来的最好成绩。

9月15日  中国人民银行4年来首次下调贷款基准利率和中小金融机构存款准备金率。

9月18日  国务院办公厅发布关于废止食品质量免检制度的通知。

9月19日  我国证券(股票)交易印花税征收方式由双边征税调整为单边征税。

9月27—28日  第二届夏季达沃斯论坛年会在天津举行,温家宝总理出席开幕式并致辞。

10月6日  温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《乳品质量安全监督管理条例(草案)》。

10月7日  我国第八个保税港区——青岛前湾保税港区正式获得国务院批复建设。

10月9日—12日  党的十七届三中全会在京举行,全会由中央政治局主持,胡锦涛总书记作了重要讲话,全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

10月14日  中俄双方在黑瞎子岛举行“中华人民共和国与俄罗斯联邦国界东段界桩揭幕仪式”。两国彻底解决了历史遗留的边界问题。

10月17日  当日起实施的《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》公布。据此,外国记者来华采访不再必须由中国国内接待陪同,外国记者赴开放地区采访,无需向地方外事部门申请。

10月21日  温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》。

10月24日—25日  第七届亚欧首脑会议在京举行。会议发表《可持续发展北京宣言》。中国作为会议东道主发表了《主席声明》,反映会议在各个议题上的共识。

10月28日  十一届全国人大常委会第五次会议通过了企业国有资产法和修订后的消防法

11月1日  国务院台办公布了《台湾记者在祖国大陆采访办法》。

11月3日~7日  海峡两岸关系协会会长陈云林率海协会协商代表团访台。这是海协会领导人首次访问台湾,是海协会与海基会首次在台湾举行两会领导人会谈。

11月9日  国务院常务会议确定的扩大内需、促进经济增长十项措施公布。为落实这一重大举措,11月12日,国务院常务会议研究决定了4项实施措施。1.核准审批固定资产投资项目。2.提高部分产品出口退税率,调整部分产品出口关税。3.确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案。4.提出进一步加强支持林业生态恢复重建的政策措施。

11月12日  在嫦娥一号卫星成功发射一周年之际,国家国防科技工业局公布我国第一幅全月球影像图——这是依据嫦娥一号卫星拍摄的月球地形地貌数据制作的,是目前世界上已公布的月球影像图中最完整的一张。

11月13日  国务院新闻办公室发布我国首部国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)。纲要提出,我国粮食自给率要稳定在95%以上,2020年粮食综合生产能力达到5400亿公斤。

11月28日  我国首架具有完全自主知识产权的新支线飞机ARJ21-700在上海成功首飞。

12月3日  工业和信息化部发出通知,取消手机短消息业务的网内网间差别定价。

12月4日~5日  第五次中美战略经济对话在北京举行。

12月10日 温家宝总理主持召开国务院常务会议,部署做好当前农民工工作,决定增加农机具购置补贴。中央安排农机具购置补贴资金100亿元。

12月18日  国务院印发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革。

12月18日  纪念党的十一届三中全会召开30周年大会在北京人民大会堂举行。

重庆寸滩保税港区正式挂牌,这是我国内陆地区首个保税港区。

12月26日  中国人民解放军海军舰艇编队从海南三亚起航,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

12月28日  被誉为“万里长江第一隧”的武汉长江公路隧道通车试运行。

12月31日  温家宝总理主持召开国务院常务会议,同意启动第三代移动通信牌照发放工作。


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