走向"预算国家":治理民主和改革
走向"预算国家":治理民主和改革
简介:《走向 "预算国家 ":治理民主和改革》收录了第二届“中国公共预算研究全国学术研讨会”上的25篇论文,共分五个专题。《走向预算国家——治理民主和改革》中这些论文主要围绕着公共预算与国家治理、预算民主、公共预算的改革和实践等研究公共预算的关键问题,基本反映了中国公共预算理论研究和实践探索的前沿。第一个专题关于国家治理中的公共预算,讨论了现代国家构建中的公共预算、从政治监督学角度看公共预算监督、地方官员对预算的影响、财政补贴和公共预算制度、公共财政过程中的预算核心地位和非常规预算调整的问题。第二个专题关于预算民主和透明性问题,涉及的内容包括人大对预算监督转变的讨论、地方人大权力的重塑、公共预算中的公民参与以及国外预算透明的启发。第三个专题是介绍公共预算改革的情况,有对地方预算改革的探讨、绩效预算改革的研究和国外预算改革经验的介绍。第四个专题是围绕政府间财政关系展开讨论,有的文章讨论了宪政分权下的政府间财政关系,有的文章用不同的维度讨论转移支付问题,有的文章总结了改革开放以来的中央与地方关系,还有文章研究地方领导的政治流动与政府财政表现的关系。最后一个专题是总结公共财政管理的新实践和新探索,涉及的内容包括会计制度、义务教育的公共支出、国债与通货膨胀的关系、科技投入与经济增长的关系和政党财政的比较研究。
作者:马骏 谭君久 王浦劬 编著
出版社:中央编译出版社
出版时间:2011年07月
所属领域:财税改革
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关键字:预算国家 民主 改革 公共预算 国家治理 预算民主
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目录

编者序

国家治理中的公共预算

1 走向“预算国家”:财政转型与国家建设

2 现代国家构建中的公共预算——一种财政国家的视角

3 从政治监督学角度看公共预算监督

4 地级市市长对于预算内教育经费支出的影响

5 财政补贴与建立公共预算制度——对中石化“财政补贴”的思考

6 公共财政过程分析与政府预算核心地位

7 中国非常规预算调整问题探析

预算民主和预算透明

8 人大预算监督:从形式向实质的艰难转变

9 重塑人大的预算权力:基于某省的调研

10 宪法财产权视野下的公民参与公共预算——以福街商业街的兴起与改造为例

11 美国财政透明度实现的经验及对中国的启示

公共预算改革

12 预算参与:地方预算改革的合法性危机及转换

13 从控制到结果:中国预算改革能跨越吗?——A市绩效预算改革研究

14 公共预算改革与提高政府绩效

15 德克萨斯州战略规划与绩效预算体系研究

政府间财政关系

16 中国府际财政关系研究:宪政分权的视角

17 基本公共服务均等化背景下财政转移支付问题研究

18 专项转移支付的政治意蕴:中央主导下的公共财政转型

19 改革开放以来中央与地方关系研究综述

20 浅论改革时期中国财政分权的政治约束——1978-1994年间省级领导的政治流动与地方政府财政表现的相关性分析

公共财政管理的实践和探索

21 预算单位会计诚信体系构建的思考

22 转型期中国义务教育公共支出利益归宿研究

23 国债规模对通货膨胀的作用机制

24 财政科技投入与经济增长——基于VAR模型对中国(1985-2005)的经验分析

25 政党政治的财政基础——政党财政类型的比较与借鉴

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