庄巨忠:技能、教育和亚洲的经济增长
摘要:我觉得过去的50年中,在教育的量方面有了大幅度的提升,但是,就教育质量而言还没有相对匹配。作为发展的一个问题来说,上个世纪70年代,我们受教育的年限不太相同,有14年的,也有更长的。提升教育质量很重要,现在已经有国际化的测试标准来量化受教育的质量问题。

2015年10月31日-11月1日,中国(海南)改革发展研究院与联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心和德国国际合作机构在海口合作召开以“经济转型与可持续发展——共建‘一带一路’中的新兴经济体”为主题的2015’新兴经济体经济政策论坛,中国改革论坛网全程直播。以下是亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠演讲:
谢谢大家!大家,下午好!
首先感谢主办单位邀请我参加今天的会议,我要讲的题目是技能、教育和亚洲的经济增长。这是亚洲开发银行两周前发布的报告,这个报告是英文的,所以,我也只能用英文讲,因为还没有翻译成中文,所以请大家谅解。
我演讲的题目内容分为四点来阐明。第一,为什么我们选择这个话题?因为教育是一个很重要的话题,我们必须要高度重视。可是,我们对于这个题目还有特别的考虑,因为在过去37年经济快速增长的过程中,我们的劳动力是比较廉价的,对于中等收入阶层来说,这种方式是难以为继和持续的。我们要更新我们的技能,我们的创新跟得上,人力成本也应该得到相应的提高,这就是我们为什么选择这个话题的原因,同时这也是亚行的报告。第二,我觉得过去的50年中,在教育的量方面有了大幅度的提升,但是,就教育质量而言还没有相对匹配。作为发展的一个问题来说,上个世纪70年代,我们受教育的年限不太相同,有14年的,也有更长的。提升教育质量很重要,现在已经有国际化的测试标准来量化受教育的质量问题。目前,已经有17个国家加入到这项测试中。那么,基本的认知是40分,涉及到一般的读、书、听。两个比较重要的数据,一个是400分,这个400分是基础分,最低分是测量一个人的认知水平的基本尺度。另一个是600分,这是比较高一层级的测试,它主要关注的内容是认知技能。这个表中,我们可以看得出来,排在比较前面的是韩国、新加坡、日本、越南,中国目前还没有加入到这一测试系统。在亚洲其他国家,包括印度、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾学生的400分还不到50%,那么,600分对于多数的亚洲国家来说不到1%。这些国家的教育水平比较偏下,这表明亚洲教育的质量值得关注。第二个问题,教育和经济发展是相辅相成的,同时,我们也发现,这种关联性主要是根据受教育的质量而不是受教育的年限。我们从测试的数据中可以看出,他们有明显的差异。受教育的年限和经济增长是不成正比的。因此,我想跟大家分享的是,如何提升教育质量,当然有很多问题涉及其中,比如说,小学教育、学前教育等等,这些都是至关重要的。甚至包括胎教等,这些都是教育质量的重要因素。我们做了一个研究,目的是研究是否还有别的因素(如测试)可以影响学生的发挥或者是教育质量。我们发现了有200个指标可以衡量。对于学生的测试水平而言,最重要的因素是数字和信息的传递。第三,对于早期教育而言,教师的激励政策、GDP等因素在某种意义上也对教育质量有影响。
总之,教育质量对经济增长有不可忽视且起着至关重要的作用,我们需要良好的体制机制,来完善教育体系、学科体系。谢谢大家!
根据现场速记整理,未经演讲者本人审阅。

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