孙哲：“一路一带”关键是实现“三个超越”

　　2015年10月31日-11月1日，中国(海南)改革发展研究院与联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心和德国国际合作机构在海口合作召开以“经济转型与可持续发展——共建‘一带一路’中的新兴经济体”为主题的2015’新兴经济体经济政策论坛，中国改革论坛网全程直播。以下是清华大学中美关系研究中心主任孙哲演讲：

　　非常荣幸，今天是中改院24周年的生日，感谢迟院长的邀请，迟院长在这里奋斗了24年，一步一步发展这份产业，创造这份奇迹，我非常感动。

　　今天我主要讲三个观点。很多人认为中美关系很重要，同时，全国的智库都在讨论“一路一带”，为了研讨“一路一带”与中美的关系，我到过很多的地方。留给我印象最深的是敦煌，看到敦煌的月牙泉时突然茅塞顿开。沙漠和清醇很难共存，但是恰恰从中看到了人类的奇迹，这给我很多启示：一是敦煌文化是“一路一带”的核心点、交界点。从历史来看，丝绸之路主要是历史地理概念，证明中国人曾经在西域经商，西域对我们也有需求，东西方文化在那里交汇。我认为，“一路一带”应该是多维度的，要坚持延续历史地理概念。通过海上丝绸之路，不断的进取，不断扩展中国的空间。二是目前的丝绸之路的启迪在哪？哪些国家和地区代表现代的西方文明？从这个角度看，东西方文明的融合，中国必须跟欧洲、美国等发达国家打交道。目前中国在进行一个大的开放，无论哪一次开放、改革，都需要新的实践、新的发展。我认为，未来35年，实现“两个一百年” 的目标，不仅对丝绸之路的开发很重要，而且对我们国家的建设、民族的发展也很重要。

　　第一， “一路一带”关键是实现“三个超越”。一是除了与当地国家的基础设施、能力建设、智库建设相结合以外，更多的是加强与当地民情、政治经济实践相结合；更多的是要关注未来考虑丝绸之路外交风。比如，其他国家对我们的不安主要反映在哪里？我认为实现这个超越非常重要。刚才谈到印度对中国的反应与丝绸之路有什么交界？什么相关？怎么相连？这很重要。同时，巴西、美国扮演什么样的作用？如何发挥这些国家的积极作用也很重要；二是扩大对发达国家的开放，同时超越历史地理概念。我认为丝绸之路新的外交灵魂是实现东西方文明的融合。所以，中国不仅要扩大与历史国家的交往，而且要扩大对西方的市场的开放，包括金融开放；三是超越一些经济的格局，思考怎么排除一些政治障碍。把丝绸之路与中国整个大的外交格局相联系。中美关系很重要，中国外交中最重要的双边关系。但是我们同时也看到周边是基础，发展中国家是舞台，同样也强调这几个格局的重要性。丝绸之路的交界带正好是恐怖主义、民族分裂势力、宗教极端势力以及其他不同的势力的集中地带。针对南海的问题，可能我们在南海问题的维权也会影响大的丝路外交，避不开美国，这需要全盘的考虑。所以，要把丝路外交和中国的大外交联系在一起。

　　第二，刚才魏建国理事长讲，美国要书写世界贸易的新规则，中国要书写什么样的规则？这两者之间有没有共同点？怎样在丝绸之路外交方面构建新的大国关系？同时合理利用美国内部的一些有利积极因素，为“一路一带”做出贡献。这也是我们目前正在考虑的重大课题。美国丝路地区投资有682亿美元，我们投了136亿，美国差不多是我们的5倍左右。在这样的背景下，美国对中国的“一带一路”有什么样的担心？比如，担心中国陆上西进、海上扩展，不断拓展自己战略空间。海权与路权齐头并进，让美国人焦虑不安。在这样的背景下美国对中国的一些做法提出了不合理的看法。但是，美国人提到的很多问题也是我们要解决的问题。比如，我与美国高官讨论AIIB的时候，他们问中国会不会自己说了算？尽管与几个比较小的国家进行了商量，但最后也是中国自己做决策。如菲律宾、越南等如果想要搞基础设施建设，亚投行会不会阻挠?美国人提出的这些问题值得我们思考。如果想要管控分歧，我们需要避免与美国的几个分歧。比如，从反恐方面，阿富汗方面，甚至在中东重建方面，大湄公河合作等领域，一点一滴排除美国在丝绸之路上对我国的干扰。

　　第三，国际经济治理改革的目标是避免区域分化，要总结新兴市场的经验和教训，避免南北失衡，同时加强国际制度经济变革。着重考虑以下几个问题：第一，从中国的角度来看，通过“一路一带”的建设，可以寻找几个基本的平衡点。我把这些问题提出来，目前还没有答案。比如，10月12日习近平主席提出，怎样挖掘中国文化中积极处世之道、治理的理念与当今世界的共鸣点？怎样打造人类文明的共同体？人类命运的共同体不仅是利益的共同体，还是价值共同体。现在我们需要肯定共同的价值，中国梦、美国梦和日本梦有什么区别，有什么共同点？这值得我们深入探讨。“一路一带”中无论是其他国家的外交，还是中国的外交，必须寻找自己的价值，寻找中国式的民族建设和世界性的民族发展潮流的共同点。这是需要重点强调焦点问题。第二，制定中国规则时，如何实现与国际标准的补充和完善，这里有一些冲突。比如，政府主导的市场经济建设与国际上通行的市场经如何接轨？第三，无论是进行 “一路一带”的建设，还是实现中国的发展，必须以中国为起点，与自身的 “十三五”规划相结合。比如，在国际社会上提供公共产品如何与自身发展实现一个比较好的平衡？这对中国来说是一个难题。自身的能力建设，自身规则的建立和对国际公共产品的提供，这中间是不是有什么样的矛盾？如何做到国富民强？如何把国家的调控与社会的开放相结合，这对中国将来的发展至关重要。

　　最后，我相信一个中国伟大时代已经到来，或者是即将到来。但是，迈向中国时代的脚步需要一步一步的，像迟院长一样坚守24年，用自己的业绩打造出来。我希望中国到2049年的时候，我们的领导人或者人民都很自豪国家发展，我们为世界做出的新贡献。这是我的一点期望，谢谢！

    根据现场速记整理，未经演讲者本人审阅。