历届五中全会重点一览
摘要:今日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在京召开。此次全会将为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,备受各界瞩目。回顾过往,每一次五中全会的召开都为中国经济社会的发展指明前进方向、注入新的力量。在“十三五”这一新里程即将开启的地方,让我们回顾过往,理清改革发展脉络,历数改革开放以来历届五中全会重点。
1. 十一届五中全会
1980年2月23日至29日在北京召开。中国共产党中央委员会主席华国锋,副主席叶剑英、邓小平、李先念、陈云出席会议,并作了重要讲话。会议由华国锋同志主持。全会的大部分议程是关于加强和改善党的领导,以适应发展社会主义现代化建设的。会议讨论和通过关于成立中央书记处的决议;讨论和通过《关于党内政治生活的若干准则》。
关于成立中央书记处的决议。决定恢复设立中央书记处,并且选举胡耀邦同志为中央委员会总书记,选举万里、王任重、方毅、谷牧、宋任穷、余秋里、杨得志、胡乔木、胡耀邦、姚依林、彭冲等十一位同志为中央书记处书记。
通过《关于党内政治生活的若干准则》。提出:在党委会内,决定问题要严格遵守少数服从多数的原则。书记和委员不是上下级关系,书记是党的委员会中平等的一员。书记或第一书记要善于集中大家的意见,不允许搞“一言堂”、家长制。
废止干部职务实际上存在的终身制。讨论了《中国共产党章程》(修改草案)。对党的民主集中制作了比较完善的规定。党章修改草案总结历史经验,适应社会主义现代化建设时期的需要,对党的干部制度作了一系列新的规定,包括废止干部职务实际上存在的终身制。
彻底为刘少奇同志平反。撤销八届十二中全会强加给他的“叛徒、内奸、工贼”的罪名和把他“永远开除出党,撤销其党内外的一切职务”的错误决议,撤销原审查报告,恢复刘少奇同志作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家的主要领导人之一的名誉,因刘少奇同志问题受株连造成的冤假错案,由有关部门予以平反。
批准汪东兴、纪登奎、吴德、陈锡联的辞职请求。免除或提请免除他们所担任的党和国家的领导职务;
取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定。建议全国人民代表大会修改宪法第45条。
2. 十二届五中全会
1985年9月24日在北京召开。中央政治局常委胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云同志主持了这次会议。这次全会适应新的形势和任务的需要,并按照进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则,对中央政治局和中央书记处的成员进行了局部的调整。
增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员。 同意习仲勋、谷牧、姚依林同志不再担任中央书记处书记。
3. 十三届五中全会
1989年11月6-9日在北京举行。全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。决定江泽民为中共中央军事委员会主席。
通过《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。从1984年到1988年,国民收入增长70%,而全社会固定资产投资增长214%,城乡居民货币收入增长200%。投资需求和消费需求的双膨胀,内债余额高达800多亿元。工农业比例关系严重失调,农业、能源、交通、原材料的供应能力已支撑不了过大的工业生产规模。国家宏观调控能力严重削弱,国民收入分配过分地向企业和个人倾斜。在此背景下,《决定》提出用三年或者更长一些时间基本完成治理整顿任务。
同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务。1980年五届全国人大三次会议上,邓小平辞去国务院副总理职务;1983年全国政协六届一次会议,邓小平又辞去了全国政协主席职务;1987年中共十三大,83岁高龄的邓小平实现了“半退”:不再担任中央政治局常委、中央政治局委员、中央顾问委员会主任等职务,只保留党的中央军委主席这唯一的职务。 1989年十三届五中全会通过《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》,实现了邓小平从领导岗位上完全退下来的夙愿。
江泽民同志任中共中央军事委员会主席。
4. 十四届五中全会
1995年9月25~28日在北京举行。会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。
通过了《“九五”计划和2010年远景目标建议》。《建议》为制定在发展社会主义市场经济条件下的第一个中长期规划,提出了一系列根本原则和重大方针。实现“九五”计划和2010年远景目标的关键是实行两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。——“九五”国民经济和社会发展的主要奋斗目标确定为:全面完成现代化建设的第二步战略部署,二○○○年,在我国人口将比一九八○年增长三亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比一九八○年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达到小康水平;加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制。
正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系。江泽民在党的十四届五中全会闭幕时的讲话上提出,在推进社会主义现代化建设的过程中,必须处理好各种关系,特别是若干带有全局性的重大关系,比如改革、发展、稳定;速度和效益;经济建设和人口、资源、环境;第一、二、三产业;东部地区和中西部地区;市场机制和宏观调控;公有制经济和其他经济成份的关系。
5.十五届五中全会
中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议于2000年10月9日至11日在北京举行。会议由中央政治局主持。中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。朱镕基同志就《建议》草案作了说明。
通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。“十五计划”经济和社会发展的主要目标是:国民经济保持较快发展速度,经济结构战略性调整取得明显成效,经济增长质量和效益显著提高,为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础;国有企业建立现代企业制度取得重大进展,社会保障制度比较健全,完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐,在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争;就业渠道拓宽,城乡居民收入持续增加,物质文化生活有较大改善,生态建设和环境保护得到加强;科技教育加快发展,国民素质进一步提高,精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。
6.十六届五中全会
全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》。“十一五”时期经济社会发展的主要目标:在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平,国际收支基本平衡;普及和巩固九年义务教育,城镇就业岗位持续增加,社会保障体系比较健全,贫困人口继续减少;城乡居民收入水平和生活质量普遍提高,价格总水平基本稳定,居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善;民主法制建设和精神文明建设取得新进展,社会治安和安全生产状况进一步好转,构建和谐社会取得新进步。
7.十七届五中全会
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于2010年10月15日至18日在北京召开。全会集中讨论审议“十二五”规划建议,勾勒出我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景,为全面建成小康社会打下基础。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议》。“十二五”主要目标和任务是:推动经济发展再上新台阶,实现经济增长在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%。加快转变经济发展方式和调整经济结构,实现服务业增加值在国内生产总值中的比重提高4个百分点;稳妥推进城镇化,城镇化率从47.5%提高到51.5%;大力发展现代农业,加快社会主义新农村建设,促进城乡、区域良性互动;稳步提升全民受教育程度,完善科技创新体系和支持政策,造就规模宏大的高素质人才队伍,进一步深化医药卫生体制改革,创新社会管理体制机制;推进资源节约和环境保护;五年城镇新增就业4500万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%,城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖,全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。坚持计划生育基本国策; 全面深化改革开放。大力推进经济、政治体制改革,加快文化、社会体制改革,不断完善社会主义市场经济体制和社会主义法制;加强政府自身改革建设,从制度上惩治和预防腐败。
全会决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》,决定撤销康日新中央委员会委员职务,确认中央政治局2009年12月29日作出的给予康日新开除党籍的处分。

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