财税改革大事记2009年-2013年

2009年

1月1日  国务院决定实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

1月1日起，全国实施增值税转型改革。

1月1日，经国务院批准，国务院关税税则委员会开始实施2009年关税调整方案。2009年进口税则的税目总数从2008年的7758个增加到7868个，最惠国平均税率水平仍然为9.8％，对600多个税目实施较低的年度进口暂定税率，普通税率不变；出口税则税率不变。

1月1日，1951年8月8日政务院发布的《城市房地产税暂行条例》废止，外商投资企业、外国企业和外国人开始按照国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1月12日，根据2008年12月31日国务院发布的第546号令，财政部和国家税务总局发出《关于对外资企业及外籍个人征收房产税有关问题的通知》。

1月1日，修订以后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则开始施行。

1月14日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划，规定从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。

2月9日，国务院印发《汽车产业调整和振兴规划》、《钢铁产业调整和振兴规划》。提出通过税收等经济手段引导增加小排量汽车消费；落实好鼓励钢铁企业重组的税收政策，落实提高部分钢铁产品出口退税率的措施，适时适当提高技术含量高、附加值高的钢材产品出口退税率等。

3月3日  财政部、国家税务总局发出《关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》。

3月17日，中共中央、国务院发布《关于深化医疗卫生体制改革的意见》。意见提出：完善医疗机构分类管理政策和税收优惠政策；制定相关优惠政策，鼓励社会力量兴办慈善医疗机构，或者向医疗救助、医疗机构等慈善捐助。

3月18日，国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》。方案提出：落实非营利性医院税收优惠政策，完善营利性医院税收政策。

3月20日财政部在其官方网站正式公布了经第十一届全国人民代表大会第二次会议审议通过的2009年中央财政预算数据，这是财政部首次在全国人民代表大会审议通过预算草案的第一时间将其向社会公开。

3月27日  财政部、国家税务总局发布通知，明确从2009年4月1日起提高纺织品、服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率。

4月24日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》。通知规定：将苏州工业园区技术先进型服务企业税收试点政策推广到北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个中国服务外包示范城市，即自2009年至2013年，在上述20个服务外包示范城市实行税收优惠。

5月6日，国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。意见提出：支持在台商投资区和台资企业密集地区开展海关保税物流中心试点；规范招商引资行为，实行统一的土地、税收政策，营造公平、开放的投资环境；积极推进保税加工、保税物流业发展。

5月22日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部发布《2009-2011年廉租住房保障规划》。规划提出：落实支持廉租住房建设的各项税费优惠政策。

6月2日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部、国家税务总局发出《关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》。通知规定：自2008年起，企业根据国家的规定为本企业全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别不超过职工工资总额5%的部分，可以在计算企业所得税应纳税所得额的时候扣除。

6月10日，财政部、国家税务总局发出《关于上海建设国际金融和国际航运中心营业税政策的通知》。

6月20日  为了适当增加财政收入，完善烟产品消费税，我国对烟产品消费税政策作出重大调整，除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变，调整了计税价格，提高了消费税税率外，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5％。

7月9日  财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》。

9月19日，国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，其中提出了有关税收的措施：落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策；2010年应纳税所得额不超过3万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按照20%的税率缴纳企业所得税；对纳入环境保护、节能节水企业所得税优惠目录的投资项目，按照规定给予企业所得税优惠。

9月30日，国务院办公厅发布《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，其中提出加快推进资源税改革。

11月25日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于股改及合资铁路运输企业房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》。通知规定：铁路运输企业经国务院批准进行股份制改革成立的企业，由铁道部及其所属铁路运输企业与地方政府、企业和其他投资者共同出资成立的合资铁路运输企业自用的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。

2010年

1月7日，经国务院批准，国务院办公厅发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中作出了有关税收的规定。

1月8日，中共中央政治局就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，必须深化财税体制改革。

1月18日~20日，中共中央、国务院在北京召开第五次西藏工作座谈会。中共中央总书记、国家主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在会议上的讲话中论述了有关的税收问题。

2月3日~7日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、国家副主席习近平分别在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班发表重要讲话，其中论述了有关的税收问题。

2月6日，国务院发出《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，其中作出了有关税收的规定。

2月11日，国务院公布修订以后的《中华人民共和国审计法实施条例》，其中作出了有关税收的规定。

2月20日，根据税收征管法及其实施细则、企业所得税法及其实施条例等税收法规，国家税务总局发布《外国企业常驻代表机构税收管理暂行办法》和《非居民企业所得税核定征收管理办法》。

3月4日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批期限的通知》。

3月9日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，其中提出了有关税收的措施。

3月10日，经国务院批准，国务院办公厅转发中国残疾人联合会、财政部等16个单位报送的《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

3月24日，财政部、国家税务总局发出《关于事业单位改制有关契税政策的通知》。

3月29日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于边境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退（免）税试点的通知》。

4月2日，经国务院批准，国务院办公厅转发国家发展和改革委员会、国家税务总局等4个部门报送的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。12月30日，根据有关税收法规和国务院办公厅的上述文件，财政部、国家税务总局发出《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》。

4月6日，国务院发布《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

4月17日，国务院发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，其中作出了有关税收的规定。根据国务院的上述通知和当年1月7日国务院办公厅发出的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，6月8日，住房和城乡建设部、国家税务总局等7个单位发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，其中提出了有关税收的措施；9月27日，财政部、国家税务总局发出《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》。

4月23日，财政部、国家税务总局发出《关于国际运输劳务免征营业税的通知》。

5月4日，国务院发出《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，其中作出了有关税收的规定。

5月4日，根据当年1月7日国务院办公厅发出的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，2009年12月24日住房和城乡建设部、财政部等5个部门经国务院批准发出的《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，财政部、国家税务总局发出《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知》。

5月7日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

5月13日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于农村金融有关税收政策的通知》。

5月17日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央新疆工作座谈会上的讲话中提出了有关税收的措施。

5月25日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于免征国家重大水利工程建设基金的城市维护建设税和教育费附加的通知》。

5月27日，国务院批转国家发展和改革委员会报送的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中提出了有关税收的措施。

5月28日，中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议，研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施，其中包括税收政策。

5月31日，《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》公布，《通知》确立2010年十项重点改革任务，其中第四条指出，要深化财税体制改革，逐步推进房产税改革。

6月1日，根据中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会关于率先在新疆维吾尔自治区实施资源税改革的决定，经国务院批准，财政部、国家税务总局发布《新疆原油、天然气资源税改革若干问题的规定》。

6月1日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发出《对埃塞俄比亚等32个最不发达国家部分商品实施零关税的通知》。

6月22日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于取消部分商品出口退税的通知》。

6月29日，中共中央、国务院发布《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月4日，国务院发布《关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》，其中决定取消2个税务行政审批项目。

7月5日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝分别在西部大开发工作会议上的讲话中论述了有关的税收问题。

7月5日，国务院发布《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月22日，中国人民银行、国家税务总局等6个部门发出《关于促进黄金市场发展的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月26日，根据企业所得税法及其实施条例、税收征管法及其实施细则，国家税务总局发布《企业重组业务企业所得税管理办法》。

7月28日，经国务院批准，财政部、国家税务总局和商务部发出《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》。

8月20日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于调整部分燃料油消费税政策的通知》。

8月26日，国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，其中提出了有关税收的措施。

8月28日，国务院发布《关于促进企业兼并重组的意见》，其中提出了有关税收的措施。

8月31日，国务院发布《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

9月6日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于海峡两岸空中直航营业税和企业所得税政策的通知》。

9月29日，经国务院批准，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部发出《关于调整房地产交易环节契税、个人所得税优惠政策的通知》。

9月30日，财政部、国家税务总局等4个部门发出《关于调整大型环保及资源综合利用设备等重大技术装备进口税收政策的通知》。

10月10日，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，其中作出了有关税收的规定。

10月16日，经国务院批准，国务院办公厅转发国家发展和改革委员会报送的《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，其中提出了有关税收的建议。

10月22日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》。

10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》，其中作出了有关税收的规定。

11月5日，根据国务院的有关文件，财政部、国家税务总局等5个部门发出《关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》。

11月19日，国务院公布《外国企业常驻代表机构登记管理条例》，发出《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，其中分别作出了有关税收的规定。

11月24日，根据国务院的决定，财政部、国家税务总局发布《西部地区原油、天然气资源税改革若干问题的规定》。

11月26日，经国务院批准，国务院办公厅转发国家发展和改革委员会、卫生部、财政部等5个部门报送的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，其中提出了有关税收的措施。

12月2日，根据2009年4月14日国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，财政部、国家税务总局发出《关于上海期货交易所开展期货保税交割业务有关增值税问题的通知》。

12月10日~12日，中共中央、国务院在北京召开中央经济工作会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院总理温家宝分别在会议上的讲话中就有关税收工作提出了要求，作出了部署。

12月20日，国务院公布《关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》，自2011年2月1日起施行。

12月21日，国务院发布《全国主体功能区规划》，其中提出了有关税收的措施。

12月21日，根据国务院在海南省开展境外旅客购物离境退税政策试点的决定，经商商务部、海关总署和国家税务总局，财政部公布了《关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告》。12月24日，经商财政部、商务部、海关总署，国家税务总局公布了《境外旅客购物离境退税海南试点管理办法》。

12月31日，中共中央、国务院发布《关于加快水利改革发展的决定》，其中作出了有关税收的规定。

2011年

1月24日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发出《关于调整进境物品税税目税率的通知》。

1月26日，经国务院批准，国务院办公厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，其中作出了有关税收的规定。

1月27日，根据国务院常务会议的决定，上海市、重庆市人民政府分别发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》和《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》，自次日起实施。

同日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知》。

1月30日，财政部、国家发展和改革委员会发出《关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》，其中规定取消税务部门收取的《税务登记证》工本费。2月18日，国家税务总局发出通知，转发上述通知，并作出相应规定。

2月14日，根据2010年12月20日国务院修改并公布的《中华人民共和国发票管理办法》，国家税务总局公布《中华人民共和国发票管理办法实施细则》。

2月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国车船税法》，自2012年1月1日起施行。12月5日，国务院据此公布《中华人民共和国车船税法实施条例》。12月19日，根据上述法律、法规，国家税务总局、中国保险监督管理委员会发布《关于机动车车船税代收代缴有关事项的公告》。

同日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于对油（气）田企业生产自用成品油先征后返消费税的通知》。

3月4日，商务部、国家税务总局等8个部门发布《关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

3月13日，政协第十一届全国委员会第四次会议通过政治决议，其中提出要深化财税改革。

3月14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，其中作出了有关税收的规定。

3月23日  中共中央、国务院发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

4月14日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于邮政企业代办邮政速递物流业务免征营业税的通知》。

4月16日，国务院公布《个体工商户条例》，其中作出了有关税收的规定。

4月18日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

4月25日～5月31日，全国人民代表大会常务委员会通过中国人大网向社会公开征求对《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的意见。

4月25日，为了落实中共中央、国务院的有关决策，国家发展和改革委员会、国家税务总局等11个部门发布《西部地区农民创业促进工程试点工作指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

4月29日，国家税务总局发布《“十二五”时期税收发展规划纲要》。

5月27日，中共中央、国务院发布《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，其中提出了有关税收的措施。

5月28日，国务院批转国家发展和改革委员会报送的《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中提出了有关税收的措施。

6月17日，根据中共中央、国务院关于支持新疆经济社会发展的指示，财政部、国家税务总局发出《关于新疆困难地区新办企业所得税优惠政策的通知》。

6月21日，经国务院批准，国务院办公厅转发中国银行业监督管理委员会、财政部等8个部门报送的《关于促进融资性担保行业规范发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

6月24日，经国务院批准，国务院关税税则委员会发出《关于调整部分商品进口关税的通知》。

6月26日，国务院发布《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

6月30日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，自2011年9月1日起将个人所得税减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月，并将最低的一档税率由5%调为3%。

7月14日，国务院发布《关于横琴开发有关政策的批复》，其中作出了有关税收的规定。

7月22日，中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议，研究当前经济形势和经济工作，提出深化财税改革。

7月26日，国家税务总局发布《关于进一步加强国家税务局、地方税务局合作的意见》。

7月27日，根据中共中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的要求，财政部、海关总署和国家税务总局发出《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》。

8月1日，国家税务总局发布《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》。

8月24日，根据国务院关于加强法治政府建设的要求，财政部发布《关于加快推进财政部门依法行政依法理财的意见》，其中提出了有关税收的措施。

8月26日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于地方政府债券利息所得免征所得税问题的通知》。

8月31日，国务院发布《“十二五”节能减排综合性工作方案》，其中提出了有关税收的措施。

8月31日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于继续对邮政企业代办金融业务免征营业税的通知》。

9月7日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》。

9月17日，国务院发布《中国老龄事业发展“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

9月20日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于期货投资者保障基金有关税收优惠政策继续执行的通知》。

9月28日，国务院发布《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

9月28日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

9月30日，国务院公布《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》、《关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》和《关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》。10月28日，财政部据此公布修改以后的《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》。

同日，为了落实2010年5月17日中共中央、国务院发布的《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，国务院发布《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

同日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于铁路建设债券利息收入企业所得税政策的通知》。

同日，经国务院批准，财政部、国家税务总局分别联合发出《关于延长农村金融机构营业税政策执行期限的通知》和《关于金融机构与小型微型企业签订借款合同免征印花税的通知》。

10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，其中提出了有关税收的措施。

10月19日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于延长金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策执行期限的通知》。

10月19日，根据印花税、房产税、城镇土地使用税暂行条例和国务院的有关批复，财政部、国家税务总局发出《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》。

10月26日，国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

10月28日，根据国务院关于支持小型企业和微型企业发展的要求，财政部、国家税务总局公布《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》。

10月31日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于建立完整的先进的废旧商品收回体系的意见》，其中提出了有关税收的措施。

11月3日，国家主席胡锦涛在法国戛纳出席二十国集团领导人第六次峰会时的讲话中阐述了有关的关税问题。

11月3日，二十国集团成员国在法国戛纳与经济合作与发展组织（经合组织）签署加入税收征管互助公约意向书，中国财政部部长谢旭人代表中国政府签署了该意向书。

11月14日，经国务院批准，财政部、商务部、海关总署和国家税务总局发出《关于来料加工企业转型为法人企业进口设备税收政策有关问题的通知》。

11月14日，财政部、国家发展和改革委员会发出《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》，其中规定自2012年至2014年小型、微型企业免收发票工本费。

11月16日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发布《营业税改征增值税试点方案》；财政部、国家税务总局据此发出《关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》，附发《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》、《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》和《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》。

11月18日，国务院发出《关于平潭综合实验区总体发展规划的批复》，原则批准国家发展和改革委员会报送的《平潭综合实验区总体发展规划》，规划中提出了有关税收的措施。

11月21日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》。

11月29日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知》。

12月11日，国家主席胡锦涛在中国加入世界贸易组织10周年高层论坛上的讲话中论述了有关的关税问题。

12月12日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于加快发展高技术服务业的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

12月13日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，其中提出了有关税收的措施。

12月15日，国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

12月16日，经国务院批准，国务院办公厅发布《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》，其中提出了有关税收的措施。

12月20日，经国务院批准，国务院办公厅发布《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》，其中提出了有关税收的措施。

12月22日，国家税务总局、国家工商行政管理总局发出《关于税务工商合作实现股权转让信息共享的通知》。

12月26日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》，其中提出了有关税收的措施。

12月30日，国务院发布《工业转型升级规划（2011-2015年）》，其中提出了有关税收的措施。

12月31日，中共中央、国务院发布《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

2012年

1月12日，财政部、国家税务总局发出《关于企业、事业单位改制重组契税政策的通知》。

1月13日，国务院发布《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，其中提出了有关税收的措施。

1月20日，根据2011年8月2日国务院办公厅发布的《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，财政部、国家税务总局发出《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》。

1月24日，国务院批转人力资源和社会保障部、财政部等7个部门报送的《促进就业规划（2011-2015年）》，其中提出了有关税收的措施。

2月14日，为了实施《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》，海关总署公布适用船舶吨税优惠税率的国家（地区）清单。

2月16日，根据企业所得税法及其实施条例，财政部、国家税务总局发出《关于证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》。

2月29日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》，其中作出了有关税收的规定。

3月6日，国务院发布《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

3月6日，根据车船税法及其实施条例，经国务院批准，财政部、国家税务总局、工业和信息化部发出《关于节约能源、使用新能源车船车船税政策的通知》。

3月14日，国务院发布《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，其中提出了有关税收的措施。

3月18日，国务院批转国家发展和改革委员会报送的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中提出了有关税收的措施。

3月25日，根据国务院的有关文件，国家发展和改革委员会发布《陕甘宁革命老区振兴规划》，其中作出了有关税收的规定。

4月19日，国务院发布《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

4月20日，根据企业所得税法及其实施条例和国务院2011年1月28日发出的《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》，财政部、国家税务总局发出《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》。

4月24日，根据2010年12月31日中共中央、国务院发布的《关于加快水利改革发展的决定》，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》。

4月30日，国务院发布《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》，其中提出了有关税收的措施。

5月13日，中国、日本和韩国政府在北京签署关于促进、便利和保护投资的协定，其中包括税收条款。

5月25日，财政部、国家税务总局发出《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》。

6月12日，财政部、国家税务总局和中国人民银行发布新的《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理办法》。

6月14日，国务院批转人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、卫生部、社保基金会制定的《社会保障“十二五”规划纲要》，其中提出了有关税收的措施。

6月15日，根据2011年11月18日国务院发出的《关于平潭综合实验区总体发展规划的批复》，财政部、国家税务总局发出《关于福建省平潭综合实验区营业税政策的通知》。

6月16日，国务院发布《“十二五”节能环保产业发展规划》，其中提出了有关税收的措施。

6月25日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于城市公交企业购置公共汽电车辆免征车辆购置税的通知》。

6月27日，国务院发布《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，其中作出了有关税收的规定。

6月28日，国务院发布《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

6月28日，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》和《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，其中分别提出了有关税收的措施。

6月29日，根据2010年5月7日国务院发布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，国家发展和改革委员会、外交部和财政部等13个单位发布《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月2日，中共中央、国务院发布《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月8日，国务院发布《关于促进民航业发展的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月9日，国务院发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，其中提出了有关税收的措施。

7月10日，国务院发布《关于促进红十字事业发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

7月11日，国务院发布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

7月26日，国务院、中央军委发布《统筹经济建设和国防建设“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

7月27日，经国务院批准，国务院办公厅发布《电子口岸发展“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

7月30日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于加快林下经济发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

同日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》。

8月3日，国务院发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，其中提出了有关税收的措施。

8月6日，国务院发布《节能减排“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

8月27日，国务院发布《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

8月29日，财政部、国家税务总局发出《关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知》。

9月1日，国务院发布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和《关于促进企业技术改造的指导意见》，其中分别提出了有关税收的措施。

9月1日，经国务院批准，国务院办公厅发布《国内贸易发展“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

9月3日，根据国务院常务会议的决定，财政部、国家税务总局发出《关于农产品批发市场、农贸市场房产税城镇土地使用税政策的通知》。

9月16日，国务院发布《全国海洋经济发展“十二五”规划》，其中提出了有关税收的措施。

9月16日，经国务院批准，国务院办公厅发布《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，其中提出了有关税收的措施。

9月27日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发出《关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》。

11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会召开，中共中央总书记胡锦涛在会上所作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告中提出要加快财税体制改革。

2013年

3月1日，国务院办公厅近日发出通知，要求继续做好房地产市场调控工作。通知要求，各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外）制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房）价格控制目标，并于一季度向社会公布。继续严格执行商品住房限购措施。继续严格实施差别化住房信贷政策。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

4月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议决定进一步扩大“营改增”试点，并逐步在全国推行，这有利于解决因局部地区试点导致的政策差异和税收征管风险等问题。

7月6日，中国和瑞士在北京正式签署中国-瑞士自由贸易协定。这是中国与欧洲大陆国家签署的首个自贸协定。协定生效后，瑞方将对中方 99.7%的出口立即实施零关税，中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税，加上部分降税产品，大大超过一般自贸协定的降税水平。

11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》指出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。《决定》还提出，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。