《中国农民权益保护》目录

绪论/1 　　

第一篇：总论　　 

为农民提供基本而有保障的公共产品推进城乡协调发展（12条建议）/6 　

以人为本，以保证农民权益为突破口推进城乡协调发展/12 　

以人为本，保护农民权益/20 　

当前农村改革亟待研究的几个问题/22 　

从经济方面看农民权益的保护/25 　

第二篇：农村公共政策与农民权益保护　　 

乡村低水平制度均衡：发生机制与破解路径/28 　

中国的二元社会结构与农民权益问题/46 　

二元结构与农民权益/52 　

农民权益保障与公共政策选择/58 　

保护农民权益的五大对策/64 　

关注农民权益保护：一种“国家的社会嵌入与互动论”和立宪分析/69 　

过渡时期的农业税收制度安排与统一城乡税制的时机选择/74 　

农业税制改革的约束机制分析与改革路径探索/81 　

统一城乡税制的时机尚未成熟/87 　

农民负担问题的制度对策探讨/92 　

靠牺牲农民利益推进城市化将是一场灾难/101 　

中国城市化与农民权益保护/107 　

工业化进程中的“三农问题”及其探源/115 　

论农村公共物品供给体系与农民权益保护/120 　

建立大病医疗统筹和医疗救助制度构筑农村医疗保障体系/125 　

推进当前农村低保工作迫切需要中央财政投入/129 　

如何保障山区农民健康/133 　

从非典看中国农民权益保护/137 　

权力资源、生活机会和财政体制/139 　

用大视野审读农民问题/149 　

怎样才能真正摆平“三农”难题?/154 　　

第三篇：农民工的权益保护　　 

民工权益保护事关大局/156 　

农民工问题要从根本上治理/160 　

农民工的权益维护：四川省的调查分析/168 　 

农业劳动力流动：现实矛盾与对策选择　

--四川省的实证分析/171 　

农民工就业歧视的政治经济学分析/178 　

工业扩张与农村劳动力转移的理论与政策分析/183 　

二元结构背景下的农民工权益与社会管理改革/189 　

农村流动人口的国民待遇与社会公正问题/198 　

谁来保障亿万农民工的选举权/214 　

论城市农民工的社会保障问题/222 　

户籍制度、就业歧视与农民工权益保护/228 　

外来人口与城乡结合部地区的利益一体化关系/232 　

农民流动、SARS与公民保障网络/239 　

农民工为什么集体性逃离/244 　

中外“农民工”比较及政策对策的思考/246 　

印度农民工的权益保护/251 　

第四篇：农民组织建设与农民权益保护　　 

谁来代表农民的利益?/257 　

当代中国农民的依法抗争/261 　

中国乡镇改革/268 　

乡镇政府改革初探/274 　

农民、国家与乡级政府改革/277 　

大胆改革乡镇体制大力保护农民权益/283 　

论农村税费改革中的乡镇机构和村级组织的配套改革/289 　

角色差距与角色调适：乡镇政府对农民权益的保护/298 　

发挥农民组织在保护农民权益中的作用/303 　

农民社团组织与农村现代化/312 　

让农民组织起来/318 　

重建农会：探索中国农民权益保护的新途径/324 　

“有序参与”与中国农民权益保护/331 　

参与式管理与农民权益保护/348 　

论维护村民合法权益的现实力量/354 　

妥善化解村级债务切实保护农民权益/361 　

村民委员会组织法的实践与思考/367 　

乡镇农业技术推广站的职能与重建/370 　

印度的农民组织/376 

第五篇：稳定农村土地关系与农民权益保护　　 

改革现行土地征用制度，切实保护农民的土地权益/381 　

中国土地制度的困境与其改革的框架性安排/384 　

全面保护农民的土地财产权益/395 　

农地制度与农民权益/402 　 

关于稳定农民地权的法学思考/409 　

现行土地征用制度的经济分析/419 　

论农地交易市场的制度缺失与规范/425 　

用市场机制配置土地资源是中国21世纪农地制度创新的唯一正确方向/431 　

征地制度改革与农民土地权利/434 　

第六篇：农村法律援助与农民权益保护　　 

中国农民法律援助机制与农民权益保护/452 　

中国农民问题的实质及其法律对策/459 　

关于中国农民权益保护若干问题的思考/469 　

关于农民权益法律保护的若干问题/474 　

农民权益保护中存在的问题及其法律规制/486 　

中国农民法律援助机制初探/491 　

依法治国：保护农民权益的根本途径/497 　

农民产权的法律保护/501 　

城市化过程中农民义务教育权的法律保障/508 　

论农村法律援助机构的建设/513 　

村民自治权利的法律保障/519 　

修改宪法恢复人民的迁移自由/525 　

论媒体维护农民权益的多元化意义/529 　

农村宅基地使用权与农民财产权益/535 　　

编后记/540