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创“六学六用”模式 促转型跨越发展

2012-11-16 10:43 求是

摘要:山西省委历来高度重视理论学习,特别是党的十七届四中全会以来,成立了以省委书记为组长的领导小组,加强组织领导和方法创新,扎实推进学习型党组织建设。

  山西省委历来高度重视理论学习,特别是党的十七届四中全会以来,成立了以省委书记为组长的领导小组,加强组织领导和方法创新,扎实推进学习型党组织建设。今年是“十二五”开局之年,也是山西建设国家资源型经济转型综合配套改革起步之年,省委理论学习中心组立足山西省情,创新思路方法,完善体制机制,形成了学以致用、用以促学、学用相长的“六学六用”模式,有效提升了学习型党组织建设水平,推动了全省转型跨越发展。

  自主学,用以打开思想大门。去年以来,省委深入分析国内外发展大势,深刻把握山西省情实际,提出转型跨越发展的宏伟战略。面对新形势新任务,省委理论学习中心组成员深刻认识到,善于读书学习,在学习中工作,在工作中学习,是打开思想大门、提升思想境界的根本途径,也是创新工作理念、提升工作水平的必然要求。中心组成员在自主选读中宣部、中组部推荐书目的基础上,根据各自工作需要自选书目学习理论和科学文化知识,进一步解放了思想,更新了观念,提高了辩证思维、战略思维和创新思维能力。自学中,始终贯穿三条原则。一是着眼发展实际、带着任务学。省委理论学习中心组成员立足资源型、欠发达这一最大省情,联系如何推动转型跨越发展、再造一个新山西这一“十二五”时期的重大任务,紧紧围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的战略重点选择学习内容,安排学习计划,破除资源型经济的思维定势和路径依赖,创新发展理念,拓宽发展思路。二是站稳群众立场、带着感情学。立场问题是一个学习态度问题,是自学取得成效的先决条件。如果不是站在最广大人民群众的立场上去学习,不是带着对人民群众的深厚感情去学习,就会偏离学习的方向,失去应有的功能和效果。省委理论学习中心组成员自学热情之所以高涨,自学成效之所以显著,就是因为坚持执政为民的情怀,共同把改变山西落后面貌,让人民过上更加美好生活作为目标追求。三是立足本职岗位、带着问题学。每位中心组成员按照自己的职能分工,无论是经济还是社会、党建还是民生,都能针对工作实践中遇到的困难和问题,开展目的性很强的学习,收到了实实在在的效果。

  专题学,用以推动科学决策。中心组专题学习既是学习掌握党的创新理论的有效途径,也是用理论指导科学决策、民主决策的重要桥梁和纽带,在“六学六用”中处于关键环节。我们坚持把专题学习作为中心组学习的重点来抓。一是在确定专题内容上下功夫。对每一次专题学习都认真研究、反复讨论,注重围绕党的理论创新成果进行专题学习,围绕中央的新决策、新部署进行专题学习,围绕我省经济社会发展的重大理论和实践问题进行专题学习,围绕干部群众关心的热点、难点问题进行专题学习。去年以来,中心组围绕转变经济发展方式、贯彻《廉政准则》、推进城镇化建设、发展物联网、加快人才发展等内容进行了专题学习。省委主要领导经常亲自提出学习专题,省委理论学习中心组成员积极推荐学习专题。二是在确定主讲人选上下功夫。能否搞好专题学习,主讲人选十分关键。每一次中心组学习,都要在全国范围内反复比较、精心挑选,努力邀请这一专题领域里能理论联系实际的权威名家作报告,尤其重视在中央部级领导中选择理论水平高、研究能力强、实践经验多、讲解效果好的同志作报告。比如,为了完善我省推进市域城镇化的思路,邀请住房和城乡建设部副部长仇保兴同志就城镇化问题作了专题报告;为了完善我省人才强省战略的有关政策,邀请全国知名人才学专家沈荣华同志就人才工作的若干重大问题作了专题报告,等等。三是在推动科学决策上下功夫。在专题宣讲的基础上,中心组成员把宣讲内容与山西实际紧密结合起来,认真讨论交流,提出自己的意见和建议,对原有的决策进行纠偏、补充和完善,使决策更加科学,更加具有针对性。

  调研学,用以总结新鲜经验。省委理论学习中心组既重视在专题学习之前的调研,又重视在专题学习之后的调研。通过深入调研,发现新的典型,总结新鲜经验,服务科学决策,推动全局工作。我们的调研具有以下特点:一是选题精。为编制好我省“十二五”规划,省委理论学习中心组经过研究讨论,精选了对山西经济社会发展带有全局性、战略性、根本性的19个重大课题作为调研题目,组织中心组成员分别领题在全省开展全面深入的调查研究。调研课题涉及经济、政治、文化、社会和生态建设以及人才建设,彰显出坚持科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,重点落在了转型跨越发展、再造一个新山西的战略目标。二是视野宽。把基层调研和专家研讨、省内调研和省外调研、国内调研和国外考察结合起来,组织有关部门和企业负责同志到与山西同属资源型地区而且转型较为成功的德国鲁尔区进行考察,到周边省份和发达地区进行考察,使学习调研既具有全球视野、战略思维,又贴近实际、指向明确。三是成果好。调研成果既注重对一般情况的把握,又注重对个案的剖析,既对过去进行总结,又对现在进行分析,还对未来趋势进行预测,凝聚了上上下下的智慧,汇集了方方面面的力量,19个重点调研课题都形成了有实际、有分析、有对策的调研报告和百余个子报告及专题报告。通过调研,省委理论学习中心组成员不仅加深了对省情特点的认识,升华了对科学发展观的领会,为编制“十二五”规划提供了重要依据,而且有效推动了学风、作风的转变。

  研讨学,用以破解发展难题。省委理论学习中心组每年都要围绕经济社会发展的重大难题组织研讨活动,通过研讨,统一思想、形成共识。研讨学的基本形式主要有三种。一是会议研讨,就是围绕几个重大课题组织各方面人员进行集中研讨。比如,省委举办的“十二五”规划暨转型综改试验区领导干部研讨班,省委理论学习中心组成员以及各市、省直各有关部门、部分企业的主要负责同志在省委党校集中学习研讨。省委理论学习中心组成员同其他学员进行了广泛交流、切磋、研究、讨论,其中5名成员作了大会发言。通过研讨,对“十二五”规划纲要的精髓和内涵,落实的原则、方法和措施有了科学的认识,对转型综改试验区的性质、功能、定位以及工作重点、推进思路和操作方法有了明晰的了解。二是论文研讨。主要是把各级领导干部撰写的论文,编印成书进行广泛交流。去年以来,编印了《山西市县委书记论转型发展》、《山西市县长论转型发展》、《山西高层领导论转变经济发展方式》等书籍,有效拓展了省委理论学习中心组成员同各级领导干部交流的渠道。三是宣讲研讨。省委理论学习中心组成员通过各种场合把学习和研究的心得体会、调研报告、理论思考,向广大党员干部进行宣讲,在互动交流中相互启发,加深思考,扩大了学习研究成果。比如,去年19个重大调研课题完成后,中心组成员都到有关市县和部门进行了深入宣讲,不仅使调研成果得到了广泛宣传,而且经过基层干部的意见反馈后,使调研成果得到了进一步丰富、完善和提高,增强了调研成果的针对性、科学性、指导性和操作性。

  观摩学,用以督导任务落实。开展督查观摩不仅是促进工作落实的有效途径,也是提高学习效果的重要举措。从2010年10月9日至11月4日,中心组成员率领各市和省直有关部门主要负责同志深入11个市,对重点工作和项目建设情况进行观摩检查,实地考察140个工程和项目。白天实地考察,晚上会议点评,既认认真真总结好的做法和经验,又老老实实寻找差距和不足,着力解决问题。这一成功的探索和创新,丰富了学用结合的形式,促进了理论和实践、领导和基层的结合。这一做法有几个创新。一是解放思想的新途径。全省域的观摩考察使省委理论学习中心组成员以及地方、部门和企业的主要负责同志跳出了自己分管的领域、走出了自己所在的区域,在对先进和落后、成绩和问题、成功和失败的比较中,不仅打破了狭隘思维,摒弃了陈旧偏见,而且开阔了视野,创新了思维,更新了观念。二是集聚智慧的新平台。在观摩考察中,大家结合自己的实际,在不断的交流、切磋中,对是非的看法趋于明朗和一致,特别是在许多问题上形成了规律性的认识。既看到了前所未有的发展机遇,又看到了前所未有的风险挑战;既看到了自身的长处和优势,又看到了存在的差距和不足,进一步增强了机遇意识和忧患意识,也增强了责任感和紧迫感。

  干中学,用以指导实践进程。干中学就是按照实践、认识、再实践、再认识这个辩证唯物主义的认识路线来推动学和用不断迈向新层次和新水平。省委主要领导多次鼓励大家在干事创业中提升自己的理论水平和实践能力,强调要实干不要虚干,要大干不要小干。一是在实践中发现问题、研究问题、解决问题。为此,中心组成员探索和建立了一套确保深入实践的机制。比如,今年在全省领导干部中开展下乡住村“六个一”活动,即建一个坚强有力的党组织,开好一个解放思想、促进发展的讨论会,制订一个切合实际的发展规划,帮助上一个好的致富项目,解决一些群众关注的实际问题,形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。这项活动从省委理论学习中心组成员做起,领导干部带头到基层去、到农村去、到企业去,和那里的老百姓同吃、同住、同劳动。二是在深入实践中总结经验、探索规律、形成共识。省委理论学习中心组成员经常带着研究课题深入企业、农村、学校、社区实地调研。比如,为了有效推进创先争优活动,搞好市县乡换届,加强学习型党组织建设,通过建立省委常委联系点制度,确保面对面、一对一地进行具体指导。

  当前,学习者智、学习者强、学习者胜的理念已经深入人心,学习工作化、工作学习化在三晋大地蔚然成风。学习,使广大党员干部提高了理论素养和知识水平,焕发出巨大的热情和干劲,为山西加快建设经济强省和文化强省、努力走出经济转型新路子增添了新动力。

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