中央工作会议(1978年11月10日-12月15日)

在揭批查“四人帮”的群众运动取得很大成绩，国内安定团结的局面出现的时候，为实现全党工作重点的转移，商定后两年度的国民经济计划安排，中共中央于1978年11月10日至12月15日在北京举行中央工作会议。各省、市、自治区和各大军区的主要负责人，中央党政军各部门和群众团体的主要负责人，共212人参加了会议。

会议原定议题为：1．讨论如何尽快把农业生产搞上去。2．商定1979、1980年国民经济计划的安排。3．学习、讨论李先念在国务院务虚会上的讲话。

会议就中央政治局根据邓小平建议提出的全党工作重点转移问题，进行了认真的讨论。

会上，华国锋、邓小平、叶剑英发表了讲话。会议和几个讲话的内容主要是：

一、关于解决历史遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。

在讨论全党工作重点转移问题中，陈云在东北组发言，提出发展安定团结是保证党的工作重点顺利转移的关键。为此，要解决“文化大革命”中遗留的一大批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。他提出要肯定天安门事件，是“一次伟大的群众运动”；要肯定彭德怀对革命的贡献；要为薄一波等61人所谓叛徒集团案件，为陶铸、王鹤寿的问题平反；要为在“文化大革命”中被错定为“叛徒”的人平反；要批判康生等等。他的发言，得到与会同志的赞同。11月25日，中央政治局决定，对“文革”中和“文革”前遗留的一些重大政治事件，以及一些重要领导人功过是非问题进行平反，撤销中央专案组，全部案件移交中央组织部，揭批康生、谢富治的材料送交中央组织部审理。

二、关于全党工作重点转移问题。华国锋讲话，代表中央常委提出从1979年1月起把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的问题。并说“这是一个关系全局的问题，是我们这次会议的中心。”但是，他的讲话，没有否定“两个凡是”的错误方针，没有肯定实践是检验真理的惟一标准的讨论，没有提出拨乱反正、解决历史遗留问题等全党关心的大问题。与会同志首先分析了揭批林彪、“四人帮”的进展情况。一致同意中央政治局提出的重要决策，从1979年起把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来。

会议高度评价了实践是检验真理惟一标准的讨论，批评了“两个凡是”的错误方针。对主张“两个凡是”、阻碍实践是检验真理标准讨论的华国锋等人，提出了尖锐的批评，指出“两个凡是”背离了党的实事求是的思想路线，是完全错误的。邓小平强调要解放思想，发扬民主。他说，一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题。民主是解放思想的重要条件，要真正实行民主集中制，当前特别需要民主，保障人民民主，加强法制。他指出，处理遗留问题为的是向前看，是为了顺利实现全党工作重心的转变。为此，就要及时地研究新情况和解决新问题，特别要注意研究和解决管理方法、管理制度和经济政策方面的问题。邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话，为党的十一届三中全会提供了基本指导思想。叶剑英讲话谈了领导班子问题；发扬民主，加强法制；勤奋学习，解放思想。华国锋表示，关于“两个凡是”错误方针的问题，我应该作自我批评，也欢迎同志们批评。

三、关于发展农业方针问题。会议在讨论中，揭批了农业战线上的一些“左”倾错误表现。认为应继续贯彻执行以农业为基础的方针，尽快把农业生产搞上去。会议对《关于加快农业发展速度的决定》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》，作了重大修改，提交三中全会审议。

四、关于1979、1980两年国民经济计划的安排。会议总结了建国以来经济建设的经验教训，指出了国民经济中重大比例失调的问题和生产、建设、流通、分配中的混乱现象，必须采取一系列新的措施，纠正急于求成造成的错误倾向，解决好国民经济重大比例失调等问题。

会议对犯有错误的几位同志，及中央几个部门的工作提出了批评。还讨论酝酿了中央政治局关于人事问题和中央纪律检查委员会人选的意见。

会议作出了全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的英明决策，抓住了推动全局的关键，必将进一步统一全党思想，调动各方面的积极因素，发展安定团结的局面，加快四个现代化的进程。开始了部分平反冤假错案的工作，成功地为十一届三中全会的召开做了思想上和组织上的准备。