分组作业定产定工超产奖励——金鱼公社充分调动了社员积极性，促进了农业大幅度增产

广汉县石亭江畔，有一个金鱼公社。在这个县的二十一个公社中，金鱼公社的生产长期处于中等水平。可是，从去年一月整顿经营管理，实行“分组作业，定产定工，超产奖励”办法之后，充分调动了社员群众积极性，夺得了一九七八年农业大幅度增产，它的名声就随着滚滚江流远近传扬，前来取经的人越来越多。人们称赞道:金鱼在新长征的洪流中跃起来了!

碰到了新矛盾

在林彪、“四人帮”的干扰破坏下，前几年，金鱼公社经营管理混乱，干部群众的积极性受到影响，农业生产徘徊不前，粮食总产量从一九七三年的二千三百多万斤跌落到一九七六年的二千零二十七万斤。有些生产队即使增产了也不能增收。粉碎“四人帮”之后，初步恢复了劳动、财务、计划管理，开始扭转了计酬上的平均主义倾向，一九七七年全社粮食总产量回升到二千二百五十二万斤。但就在这同时，一个新的矛盾出现了，那就是“只要工分拿到手，不管田里收几斗”的抢工图快、不顾农活质量的偏向，较为普遍地发生了。

怎样解决这个新矛盾?一九七八年一月间，在县委的具体帮助下，全社干部群众开展了一场热烈讨论。大家说，要在初见成效的基础上继续前进，取得一九七八年的农业大上，必须进一步整顿经营管理，恢复那些长期行之有效的劳动管理和劳动计酬办法，把严格的生产责任制、合理的计酬同奖励制结合起来，运用经济的方法管理经济。只有这样办，才能创造发展农业的新速度。认准了方向之后，公社党委通过细致的思想政治工作，解除了部分干部不敢搞、不会搞、不愿搞的疑虑，又反复发动干部社员，紧密联系实际，进行充分酝酿讨论，制订了“分组作业，定产定工，超产奖励”的办法。社员们高兴地说:“有了这个新办法，如同吃了定心汤元，劳动成果自己摸得着，做活路就要讲多快好省了。”

找到了新办法

金鱼公社是怎样实行“分组作业，定产定工，超产奖励”这个新办法的呢?

这个公社有十四个大队，一百一十六个生产队，去年一年，队队都建立了作业组。作业组分为两种:一种是从事农业生产的大田作业组；另一种是从事工副业生产和其他单项劳动的专业作业组。在编组的时候，考虑到工副业生产项目多，比较起来生产技术要求较高，所需人员较少，因此，各个生产队都是先按照工副业项目所需的技术和劳力的要求，把工副业生产作业组编好；再根据生产队的规模大小、农业生产需要，划编农业生产大田作业组。划编农业大田作业组时，他们抓了这样五条:一、规模大小要恰当。一个组以二十至三十人左右为宜，过大了容易浪费劳动力，过小了劳力扯不转，都不利于生产；二、各组都要有骨干。生产队干部分散编到各个组。队上的主要干部如队长、副队长、会计不兼作业组长，以保证他们集中精力考虑全队生产的发展，以及公平地处理组与组之间发生的各种问题，求得整个队按照计划平衡发展；三、各组劳力要做到男女、强弱、技术高低搭配好，并照顾到居住远近，以方便就近进行生产为好。对于从事专业劳动的社员，还有时间参加农业劳动的，也划编到各组；四、一般以整户编到一个组较好。这样出工、收工一致，吃饭方便，又能较好地调剂一家人的农具使用，还便于归户计算工分；五、每组由组员民主选举组长、妇女副组长、记工员各一人，负责组内调工派活、记载工分、领取物资等。

编划好农业作业组后，还要做好几件事。一是划分作物地块。各组划分的作物地块，采用整好一坝，分配一坝，插花划分，土质好坏，种植的早迟，地点远近，作物多少基本平衡，大家满意。二是划分茅坑。为了便于各组使用肥料，一般按照社员投肥金额或养猪头数，把茅坑均匀地分配给各组。集体的水粪、干粪，由队统一掌握调剂，主要用于突击三类苗。商品肥料由队统一购买，统一分配。三是制订好全队统一的劳动定额，然后按各组划分的作物地块面积，把种、管、收三个阶段各组应得的工分确定下来，落实到组。四是生产队与作业组签订定产、定工、定奖励的合同，明确双方的责任，作为年终决算时奖惩考核的依据。合同规定了作业组完成定产应得的工分，和超过定产应奖的工分。作业组内社员的劳动采用定额计酬。作业组超过定产后，生产队以其超过部分的产值一半奖励给组，组内实行“一、二、七”的比例分配，即以百分之十奖给组长，百分之二十奖给劳动优异的社员，百分之七十按全组各个社员实做的劳动日分配。

作业组与生产队签订定产、定工、定奖励的合同以后，紧接着就把个人岗位责任制和社员投工、投肥数定下来。岗位责任制的内容包括大田作物的日常管理，如防止人畜践踏庄稼、病虫害的预防检查和除稗扯杂草等，明确亩块，落实到人，确定适当工分。投工投肥，自报公议，民主评定。按每月算，男劳力投工二十六天，女劳力投工二十四天。投工投肥要同基本口粮挂钩。对于工副业作业组，也采取以产记工、超定产奖励的办法，与生产队签订合同。

实行“分组作业，定产定工，超产奖励”的过程，金鱼公社党委、各大队党支部始终坚持无产阶级政治挂帅，不断教育生产队干部克服“这下子自己权小了”，甚至想撒手不干的消极思想，激发他们发挥主动精神，增强责任感，担好新担子。同时，始终坚持生产队的“五统一”:统一生产计划和主要技术措施；统一管理和调配劳动力；统一管理和调配肥料；统一管理和调配耕牛、农机具等固定财产的使用；统一分配。有了这五方面的统一，就坚持了人民公社“三级所有、队为基础”的体制，有利于发挥人民公社“一大二公”的优越性。此外，还可以医治少数干部的“余悸病”，使他们解放思想，大胆迈步向前。

生产队落实了“分组作业，定产定工，超产奖励”后，就连同全队一年的生产、收益、分配计划，和社员的投工投肥计划一齐公布上墙，做到“一年早知道”。全社五千六百多户社员，一万一千九百多个评级劳动力，都有明确的行动目标，出现了人人谈责任，事事争上游，集体家务大家管，齐心协力地为增产增收多作贡献的生动局面。

迈开了新步子

随着“分组作业，定产定工，超产奖励”这套新办法的落实，人心归田，劳力归队，社员的劳动积极性空前高涨，工效大大提高。过去只搞家务不出工的一百六十四个社员，都走出家门参加了集体生产；分属于六十个生产队的三百八十个“五匠”人员，过去自由找活干，收入不交队，现在编入工副业作业组后，计酬合理，有奖可得，都积极向集体交款。往年“双抢”，收小春、栽大春作物要干四十多天，还收不到尾，去年不到一个月就胜利完成“双抢”任务。十一大队有两个生产队栽早稻、中稻不久就遇到干旱，秧苗干得枯黄，大队劝他们改种。但是，这两个队的作业组说:“秧心心是活的，只要把泥挖绒，下些清粪水，还救得转来。”他们照此办理，早稻、中稻都获得亩产九百斤的收成。干部群众编了顺口溜说:“过去生产没责任，大家伙到混。你混我也混，好坏分不清。不能多贡献，自己又少分。如今分组作业责任明，好坏一眼就看清。相互搞竞赛，大家比干劲。集体多增产，为国多贡献，自己又多分。”

去年，金鱼公社的秋收秋种进度和质量也是近几年最突出的。全社大春收割到十月中旬就基本完成，工效比往年提高百分之五、六十。去年小麦播种面积达一万零五百亩，比一九七七年秋播数多三百五十多亩。而一九七七年是从十月十二日起播种小麦，到十一月二十五日才完成的，历时四十四天。一九七八年却是十月二十九日才开工播小麦，十一月九日就全部播种完毕，仅用了十二天时间。明沟条播，底肥充足，现在麦苗一片翠绿，长势喜人；油菜的长势也好。最近前来参观访问的人都说:金鱼去年迈开了新步，今年的步子一定会迈得更大哩!

赢得了高速度

一九七八年，金鱼公社由于实行“分组作业，定产定工，超产奖励”，加上党委“一班人”深入下去，蹲点包队，狠抓科学种田，及时防治农作物病虫害，赢得了农业的高速度发展。全社粮食总产量达二千七百五十二万斤，比一九七七年增长百分之二十二，比全县增产比例高出近一倍，是全县各公社中增产最多的。平均亩产一千四百六十斤，每亩净增三百一十一斤。与一九七七年对比，农副业总产值增加百分之三十；社队企业总产值增加百分之八十五点三；毛猪出肥率增加百分之三十三多；对国家贡献的粮食增加百分之四十；集体积累增加百分之三十七点一；生产费用降低百分之五点七，每斤黄谷成本降低二分五厘六；社员人平口粮增加五十八斤，人平收入增加三十一元二，劳动日值提高一角九分，全社百分之九十四的社员户增加了收入；分配兑现后，社员存款增加四万四千多元。

分队来看，全社一百一十六个生产队，实行“分组作业，定产定工，超产奖励”好，切实做到奖惩兑现的四十九个生产队，比实行得不大好的三十八个队，实行得差的二十九个队，在增产增收上的差别都很显著。其中实行好的各队比实行差的各队，粮食总产的增加数高出百分之八点三。一大队第六生产队的两个农业作业组，都得到超产奖励:第一组得奖金四十七元，第二组得奖金五十三元，促进全队三十户社员户户增收。这个大队的第七生产队，三十二户，也划编了两个农业作业组，也都得到超产奖励:第一组得四十六元，第二组得四十三元，全队也是户户增收。

最近，金鱼公社党委发动干部社员贯彻党的三中全会公报，总结一年来实行“分组作业，定产定工，超产奖励”带来的新变化，分析出现的新问题，寻找解决新问题的新办法。通过签订队组间今年的定产、定工、定奖励的合同，帮助原来搞得好的队提高一步，搞得不好和搞得较差的队迎头赶上来，把“分组作业，定产定工，超产奖励”这套新办法坚持下去，在不断解决新问题的过程中使其不断完善，打好今年建设“吨粮田”，全社粮食亩产过“双纲”的新战斗。