城乡基本养老保险待遇衔接政策优化研究——以天津市城乡居民基本养老保险为例

2011-12-25 23:27 人口与经济

摘要：天津城乡居民基本养老保险采取年限折算法,实现城保和居保相互转换,率先打破了城乡养老保险的分割状态,有利于维护城乡之间流动人口的权益。但是,该衔接政策将导致道德风险,并产生新的不公平。城乡基本养老保险待遇衔接不仅应减少或避免便携性损失,也应防止可能的投机套利行为,平衡各利益主体的相关利益。当前,导致流动人口在养老保险关系转续时便携性损失的原因在于 "制度障碍 ",政策优化的可选方案是改革缴费年限规定,实行 "累计缴费年限+分别计算待遇+累计养老保险权益 "的待遇衔接政策。