农村信用社60年大事记
摘要:60年的风雨,60年的历程,农村信用社从成立伊始的“草根金融”到现在颇具规模的现代金融企业,历经沉浮与波折。从新中国成立初期的局部试办到机构的全国普遍覆盖,管理模式的几经变更,经历了由弱到强、由小到大的艰难蜕变,已成长为农村地区机构网点分布最广、支农服务功能最强的银行业金融机构。回首过去,光荣与艰辛同在;展望未来,机遇与挑战并存。
1950年
中国人民银行和中华全国合作社联合总社提出首先在华北试办信用社(部),当年在河北、山西等省试办组织了信用社105个,在供销社内部建立信用部439个。
1951年5月
中国人民银行召开了第一次全国农村金融工作会议,颁发《农村信用合作社章程准则(草案)》等,标志着新中国信用合作组织在广大农村开始建立。
1956年7月
毛主席等中央领导同志亲切会见出席全国农村金融先进工作者代表大会的代表并合影。
1957年1月10日
中国人民银行召开全国信用合作工作会议,明确提出了长期办社、民主办社和勤俭办社的方针。
1966年
“文化大革命”开始后,一些地方对信用社实行贫下中农直接管理,或由贫代会监督。
1977年11月28日
国务院在《关于整顿和加强银行工作的几项规定》中提到:“信用社既是集体金融组织,又是国家银行在农村的基层机构”。
1978年5月12日
根据《国务院关于整顿和加强银行工作的几项规定》,人民银行总行发布《关于农村金融机构的几点意见》,对信用社的机构设置、组织领导、业务经营、资金计划、财务制度等十个方面的问题做了具体规定,并开始实行所、社合一,合署办公。
1979年2月23日
国务院以[1979]56号文发出了《关于恢复中国农业银行的通知》。《通知》规定:农业银行领导农村信用合作社,发展农村金融事业。
[page]1984年8月6日
国务院下发《批转中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告的通知》(国发〔1984〕105号),全国各地开始组建县联社,由农业银行继续管理,要求对信用合作社管理体制抓紧进行改革,恢复和加强信用合作社组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性。
1986年3月6日
《人民日报》发表评论员文章《坚持信用社的改革方向》。
1990年12月29日
中国共产党笫十三届中央委员会第八次全体会议通过《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》。决定指出;信用合作社在交足准备金、留足业务备付金后,适当多存多贷,支持农业生产。
1993年12月25日
国务院出台《关于金融体制改革的决定》,明确提出:积极稳妥地发展合作银行体系,在农村信用合作社联社的基础上,有步骤地组建农村合作银行。
1994年2月23日
人、农两总行联合下发《关于加强农村信用社领导和管理的通知》。此后,农业银行基层处(所)与农村信用社陆续实行分门办公。
1996年8月22日
国务院出台《关于农村金融体制改革的决定》(国发〔1996〕33号),提出把信用社逐步改为由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织。信用社与农业银行脱离行政隶属关系,对其业务管理和金融监管分别由信用社县联社和人民银行承担。
1997年6月
根据国务院办公厅转发《中国人民银行关于进一步做好农村信用社管理体制改革工作意见》(国办发〔1997〕20号),人民银行开始承担引导和直接监督农村信用社在改革中发展的历史使命。
1999年5月
人民银行总行下发通知,在农村经济比较发达、县(市、区)联社较多、并已完成规范工作任务的地方进行组建市(地)联社试点。
2000年4月12日
朱镕基到江苏省进行调研。朱镕基指出,农村信用社是最好的联系农民的金融纽带,使它成为新形势下农村金融的主力军。
[page]2000年7月
经国务院批准,江苏省政府进行农村信用社新的改革试点。2001年下半年,江苏省联社和常熟、江阴、张家港3家农村商业银行全部开业,由此进行了开始股份制改革的探索。
2002年11月
经中国人民银行批准,山东、浙江等地部分农村信用社进行存、贷款利率改革试点。
2003年6月27日
国务院印发《深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号),确立了新的改革方向:农村信用社定位为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构;积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,使信用社真正成为“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的市场主体;把信用社的管理交给省政府负责,通过省级联社,对信用社实施管理、指导、协调、服务。试点省扩大至吉林、山东、江西、浙江、陕西、贵州、重庆8家。
2004年8月17日
国务院办公厅下发《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发〔2004〕66号)。
2005年8月25日
第一家省级农商行上海农村商业银行成立。
2007年8月10日
随着海南省联社揭牌仪式启动,宣告全国建立省级联社任务全部完成。
2008年
银监会对农村信用社实施三年达标升级规划。
2008年11月15日
国务院总理温家宝深入绵阳灾区视察农村信用社支持的灾后农房集中建设点。
2010年12月16日
重庆农商行在香港成功上市,成为农商行上市第一股。
2010年12月
全国农村信用社、农村商业银行负债资产首次突破10万亿元。
2011年2月25日至26日
中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山在陕西省西安市考察农村金融工作,指出农村信用社要当好支农服务的主力军。