政策建议之八：建立基本公共服务的多元参与机制，加强社区和社会组织在公共服务供给中的角色，包括实际参与供给、监督以及表达消费者对公共服

2011-07-15 15:22 中改院

摘要：越来越多的案例表明，建立民间社会组织与政府公共服务部门的公共服务合作伙伴关系，有助于通过弥补信息缺失，扩大公共服务供给渠道，缓解政府供给能力不足，防止逆向激励，完善问责制度，解决政府失灵问题。在健康和医疗服务供给中引入市场力量以及服务供给者自主权的扩大，削弱了政府对医疗卫生服务提供者的监督，因而迫切需要建立民众诉求表达的新机制——许多国家的民间社会组织在这方面已经发挥了很好的作用。近年来，随着市场经济体制的不断完善和政府职能的转变，国家与社会、政府机构与社会组织的关系出现重大变化，公民社会初见端倪。