政策建议之五：明确划分中央、省级以及省以下各级政府在基本公共服务供给上的权限与职责

2011-07-15 15:05 中改院

摘要：尽管中国的地方政府目前承担了大部分的社会服务支出责任，但地方政府的财政能力却严重依赖于本地经济发展水平。这导致了富裕地区和贫困地区之间巨大的社会服务投资差距。中国省份之间的人均政府社会支出比人均收入的分配更不平衡。区位上的劣势在很大程度上导致中西部地区的经济发展远远落后于东南沿海地区。正如本报告第三章的分析，这是导致地区之间基本公共服务过大差距的重要原因。