敢为天下先——广汉

1978年12月，党的十一届三中全会召开，开启了改革开放历史新时期。全会重新确立的解放思想、实事求是的思想路线，冲破了长期禁锢人们思想的许多旧观念，摆脱了许多思想上的枷锁和禁锢，振奋起伟大的革新创造精神、开拓进取精神、实干兴邦精神，激发出空前的积极性、主动性、创造性。

1978年春，广汉县金鱼公社（现广汉市金鱼镇）在全国率先“分组作业，定产定工，超长奖励”的“包产到组”责任制的改革实验。10月，四川农村改革的序幕悄然拉开。此时，离当的十一届三中全会的召开还有两个多月。

1978年10月，在广汉县委书记常光南提出“包产到组”的改革思路，得到了与会人员的赞同。

1978年，金鱼公社116个生产队实行生产责任制改革试点，成为全国第一个实施“包产到组”责任制的公社。“包产到组”纠正了过去“吃大锅饭”的现象调动了农民的生产积极性。同年，全公社粮食产量比上年增长23%，创下了粮食增产的历史最高纪录，是全县所有公社中增产最多的公社。

邓小平——（农村改革）有两个省带头，一个是四川省，那是我的家乡；一个是安徽省......我们就是根据这两个省积累的经验，制定了关于改革的方针政策。

所有四川的广汉县金鱼公社的“包产到组”和安徽凤阳县的小岗村的“包干到户”，不约而同地成为中国农村改革的先导。四川和安徽一道揭开了中国农村的序幕。

随着农村经济改革的不断深入，人民公社体制已不能适应生产力发展的需求，农村管理体制的改革已迫在眉睫。

1980年，广汉县向阳公社（今广汉市向阳镇）摘掉了人民公社的牌子。挂上了向阳乡人民政府的牌子，成为全国第一个撤销人民公社的地方。向阳公社，这名不见经传的乡村揭开了四川乃至全国的“社改乡”序幕，赢得了“中国农村改革第一乡”的美誉。

6月，挂了22年的“向阳人民公社管理委员会”牌子终于被摘下来。换上了“向阳乡人民政府”的牌子。建立了乡党委、乡政府和农工商总公司。生产大队改为行政村。生产队改为村民组。1980年底，广汉县22个人民公社先后撤销人民公社，建立乡（镇）人民政府。向阳公社“社改乡”的经验通过试点逐步在全省推广。1981年，四川省委在新都县石板公社、邛崃县桑园公社、新民公社继续试点，到1984年底，全省99.9%的公社都实现了撤社建乡。

向阳公社在全国都一个摘下“公社”牌子的行动轰动了全国，影响了海内外。国内外很多报刊都称其“开创了中国农村行政体制改革的先河”。1983年中共中央国务院发出《关于实行行政社分开，建立乡政府的通知》。一向阳公社“社改乡”为开端的农村行政体制改革迅速在全国推开。

广汉因有三星堆闻名天下，可大家就忽略了他在农村体制改革中敢为天下先的作用！我现在真的要重新认识了解广汉！