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2010-01-01 16:03 中国政府改革路线图

摘要:SARS危机是我国改革发展进入新阶段遇到的一次突发性公共事件。它反映出我国改革发展实践中的某些具体偏差,反映出我国政府在公共卫生、尤其是农村公共卫生等社会事业方面的欠账太多。从SARS危机中吸取教训,最具实质性的行动步骤是加快政府改革,实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变。

出版前言 

 

第一章 建设公共服务型政府  

经济建设型政府转向公共服务型政府 

加快建设公共服务型政府 

以宏观调控为契机,加快建设公共服务型政府 

以基本公共服务均等化为重点调整和改革中央地方关系 

推进以政府转型为主线的行政管理体制改革 

 

第二章政府角色的重新定位  

政府的两重身份和两种职能 

政府经济职能的定位 

新世纪、新发展、新政府 

 

第三章经济转轨呼唤政府改革  

经济转轨与政府转型 

完善社会主义市场经济体制与政府转型 

经济增长方式转型与建设公共服务型政府

 

第四章社会深刻变革要求政府改革  

政府转型与政府自身建设是一场深刻的改革 

以公共职能为目标,加快政府改革进程 

基尼系数变动与政府职能转变 

政府转型与构建和谐社会是转型时期提出的紧迫问题 

公共需求变化与政府转型 

我国社会矛盾的变化与政府转型 

 

第五章科学发展推动政府改革  

推进以落实科学发展观为目标的行政管理体制改革 

以人为本,树立科学发展观,推进政府职能转变 

以人为本的改革观与政府转型 

以人为本克服官本位,加快政府职能转型 

 

第六章服务型政府的实践路径  

强化市场型政府强化服务型政府 

因势而谋,打造公共服务型政府 

服务型政府的财政支出结构调整 

构建公共服务型政府的政府文化 

浙江中小企业发展过程中服务型政府的构建及启示 

 

第七章法治政府是方向  

如何使政府做正确的事和正确地做事 

依法界定政府与企业的关系 

政府职能转型与法治考量 

市场经济条件下法治政府的定位 

市场经济的现代转型与法治政府 

 

第八章职能转变是核心  

政府转型与政府作用 

谈政府职能与财政功能的转变 

政府双重化经济职责的探索 

中国在和平崛起条件下政府职能转变的六种发展趋势 

 

第九章体制改革是关键  

十一五时期以政府转型为重点的行政体制改革 

加快行政管理体制改革 

实践中遇到的政府体制改革的难点和有效对策 

中国国有经济垄断部门改革与行政管理体制改革 

服务型政府与大部制改革 

中国行政管理体制与财政体制的联动改革 

 

第十章经典案例赏析  

北欧模式:政府职能转变和制度安排 

政府分权:挪威经验 

美国基层民主自治及其对我国政府改革的启示 

西方企业家政府理论及借鉴 

后记  

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