社会动员、自主参与与政治整合——中国基层民主政治发展60年研究

2009-06-01 22:22 社会科学战线

摘要：中华人民共和国的建立，为基层民主的发展提供了基本的制度基础。从1949年到1978年，执政党就发展基层民主提出了重要设想，并探索了基层民主的实践形式。但总的来看，这一时期的基层民主还属于动员式民主，缺乏制度化基础和发展空间，并被群众运动所替代，未能实现通过民主达到有效政治整合的目的，留下深刻教训。1978年后，基层民主得到很大发展，制度化基础日益巩固，空间日益扩大。这种建立在个人利益基础上的参与式民主，促进了国家治理的转变，并达到有效的政治整合。