中国行政体制改革30年

目录

1　中国行政体制改革大扫描

1.1　导言

1.2　中国行政体制改革的开启

1.3　人民公社终结与乡镇政府设立

1.4　区域农业行政的转型与市管县体制兴起

1.5　计划经济逐步终结与产业部门的撤销

1.6　各地行政体制改革的突破

1.7　五次机构改革与大部制

2　中国式行政体制与经济发展奇迹

2.1　改革开放以来中国式发展的奇迹

2.2　政府工作重心的转移

2.3　地方政府竞争

2.4　党的意志与行政贯彻

3　行政改革的一些重大方面

3.1　政资分开与国资管理

3.2　政社分开与协会兴起

3.3　政事分开的尝试与难题

3.4　行政审批制度改革

3.5　公务员制度改革

3.6　经济调节与综合部门演变

3.7　市场规制与行政监管

4　渐进式行政体制改革积累的问题、成因和后果

4.1　管制加剧与利益寻租

4.2　机构膨胀与成本难控制

4.3　中央与地方关系混沌

4.4　对现存问题主要成因的理论概括

4.5　现存问题可能导致的后果：创业和社会活力渐失

5　中央与地方事务划分与责权配置

5.1　界定各级政府事务

5.2　以事定支

5.3　固定各自的收入

5.4　公正透明的转移支付

6　政府层级与机构改革

6.1　纵向管理与派出机制

6.2　事务横向分工与协调管理

6.3　上下事务分工与机构差异化设置

6.4　政府层级与行政效率

6.5　划小省级区域

7　走向现代政府与中国发展展望

7.1　推进行政体制的第二次转型

7.2　权力与利益相分离

7.3　转向公共服务型财政

7.4　建设一个人民监督下的政府

7.5　党对政府领导方式的转变

7.6　行政体制创新与中国发展的未来

参考文献

后记