国务院参事室大事记1986年

1986年

时事政策学习

1月17日吴庆彤主任向全体参事传达《国务院机关党组关于学习、贯彻中央机关端正党风动员大会精神的安排意见》，希望参事，特别是党外参事帮助机关端正党风。余湛邦、杨玉清、唐鸿烈、陈修和参事发言，欢迎和肯定党中央关于开展端正党风工作的决定。

1月25日参事全体会议，传达赵紫阳总理1月13日在国务院全体会议和全国计划、经济工作会议上的讲话《当前经济形势和今年经济工作任务》；邓小平同志会见新加坡总理李光耀谈话记录；邓小平同志会见马来西亚总理马哈蒂尔的谈话记录。

3月18日参事全体会议, 传达中共中央纪律检查委员会关于端正党风的安排;中办、国办转发《关于进一步贯彻落实〈中央落实政策小组扩大会议纪要〉的补充意见》的通知。参事们在座谈中对退还"文革"中被挤占的私房和被查抄的财物等问题表示了关心。

4月15日参事全体会议，中共中央统战部对台办公室乐美珍处长应邀到会介绍台湾现状及对台工作情况。

4月25日参事全体会议，国家教委普教司副司长李仲汉、小学教育处副处长陈月丽应邀到会介绍普及教育情况。

10月30日全体参事到国务院老会议厅听传达中共十二届六中全会精神。10月31日, 11月4日、7日、18日、21日,连续举行参事全体会议,座谈中共十二届六中全会《关于社会主义精神文明建设的决议》。

12月9日参事全体会议，秘书处处长吴志希汇报广东省等十省市参事室工作座谈会的情况;吴庆彤主任传达全国统战工作会议精神。传达后,参事们进行了多次座谈。

12月27日参事们到国务院小礼堂听传达关于大学生游行问题的情况通报。近期以来, 参事们对此事反映强烈,希望党和政府及早采取措施,恢复社会正常秩序。

参事调研

4月17日至5月21日唐鸿烈、安光荫、张向南、康博缨参事赴辽宁省调研省、地、县、镇各级政府行政机构改革问题。7月15日上报《关于辽宁省行政机构改革的调查报告》。

5月7日由吴空副主任带队,万枚子、杨玉清等六位参事赴河南省,先后在洛阳、郑州、开封三市调研普及教育工作,为期近一月。7月9日,上报《关于赴河南考察普及教育的情况和建议》,李鹏副总理7月15日作了批示。此外,调研组还写出《关于赴河南考察市政管理的情况和建议》；张丰胄参事写出《有关对台工作的情况和建议》;曾远参事写出《关于改建河南开封市第一人民医院的建议》，分别报送国务院及有关部门。

6月2日至7日刘仁术、张志云参事赴北京市怀柔县郭家坞等6个村,对农村改革后的情况进行调查。回来后写出《对北京市怀柔几个村子生产情况的调查报告》，报送国务院及有关部门。

10月王森、刘春方参事赴甘肃省定西等5个干旱、贫困县进行调研。回京后，写出《甘肃五县农村经济情况的调查报告》，报送国务院及有关部门。

参事参加重要文件征求意见座谈会

9月1日李一平、杨玉清、唐鸿烈等参事应邀参加中央统战部举行的征求党外人士对中共十二届六中全会《关于社会主义精神文明建设的决议》（征求意见稿）意见座谈会。

9月26日、27日、30日参事全体会议, 座谈中央统战部印发的全国统战工作会议工作报告《发展最广泛的爱国统一战线,为统一祖国振兴中华而奋斗》(征求意见稿)。

10月7日、10日参事全体会议, 座谈中共十二届六中全会《关于社会主义精神文明建设的决议》（征求意见稿）。

11月5日吴庆彤主任邀请部分参事传阅邓小平同志关于政治体制改革的谈话，并进行座谈。吴庆彤主任请参事们对政治体制改革问题提出意见建议，希望参事发挥积极作用，少数有条件的参事可以下去搞些调研。

3月11日参事全体会议, 传达即将提请六届人大四次会议审议的《关于第七个五年计划的报告》（征求意见稿）。之后,参事们进行了讨论。3月12日, 将参事们提出的意见综合整理后报送国务院办公厅。

12月24日吴庆彤主任邀请李一平、唐鸿烈、余湛邦、张可曾、安光荫、刘春方参事审阅修改《国务院参事室组织简则》（稿）。

参事建议

3月7日杨玉清参事致信李鹏副总理,汇报自己在外出调研中了解到的地、市合并后市政建设中普遍存在的问题, 希望在教育工作中注意加强市政管理人才的培养, 并将自己1983年写出的《尽快培养市政管理人才》的建议呈送李鹏副总理参考。

3月25日唐鸿烈参事《关于抓紧经济立法和行政立法的几点建议》，报送国务院及有关部门。

3月28日向全国政协六届四次会议秘书处转送刘仁术、王森、李逸三、杨玉清、张志云、张向南参事的《建议各级政协把防止和挽救青少年违法犯罪列为一项日常工作》。

7月11日向铁道部、交通部、城乡建设环境保护部转送高星华参事《关于将铁道、公路建设业绩编印成册及加强对建筑工程的检查验收的建议》。

7月17日陈修和参事《关于三峡水利枢纽工程建设的建议》，报送国务院及有关部门。

9月11日余湛邦参事将他在参事座谈会上关于政治体制改革的发言《我对政治体制改革的浅见》寄送中共中央书记处书记习仲勋参阅。

9月余湛邦参事《对于国务院体制改革的一个初步意见》、《关于国务院机构改革意见书》，从问题的由来，改革的方向和具体的改革设想等方面提出意见和建议。

法规审议

1986年, 参事参与审议了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国版权法》等27个法律法规草案,办公室将他们的意见整理后转送有关部门。

撰写文史资料

12月30日 陈修和参事撰写《黄埔军校前后经历和重回革命阵营的片段》的史料。

6月8日万枚子参事为纪念孙中山先生诞辰120周年，撰写题为《孙中山先生的三民主义思想的发生、发展和变化》的长篇史料。

社会文化活动

1月6日至13日万枚子参事出席全国语言文字工作会议,在联组会议上提出《改进汉语拼音方案，加紧推广普通话》的建议，并先后在民革中央《团结报》、民盟中央《群言》杂志月刊发表。全国人大副委员长胡愈之致信万枚子参事，对其建议予以肯定。

11月17日至22日张丰胄、刘春方参事参加全国政协第五次文史资料工作会议。

12月5日康博缨参事随中央书记处书记习仲勋赴西安出席张学良公馆开馆仪式。15日，康博缨参事再次赴西安参加"学兵队"成立50周年纪念活动。

12月12日参事陈修和、李一平、康博缨,馆员萧劳、王益知等20人参加在政协礼堂举行的西安事变50周年纪念大会。

参观休假

7月16日至8月2日, 8月1日至18日吴庆彤主任、吴空副主任分别率参事、馆员分两批到山东威海市休假。

10月13日至19日吴空副主任率参事和工作人员共27人赴天津、唐山参观。

统战联谊

3月12日吴庆彤主任在日坛宾馆为岳崙参事举办81岁寿宴,全国人大常委会副秘书长程思远, 全国政协常委、对外友协顾问李铁铮以及参事王森、张可曾和参事室副主任王海容、吴空等出席。

6月8日唐鸿烈、李一平、杨玉清、骆介子、万枚子、管泽良、张可曾参事在兆龙饭店同84岁高龄的旅美学者钱歌川先生进行座谈, 并与钱歌川先生及其家人共进午餐, 王海容、吴空副主任作陪。

10月18日 唐鸿烈参事在华侨饭店拜会以个人身份由台湾来大陆观光的同窗老友陈尧圣先生, 共叙旧情。12月11日，吴庆彤主任在兆龙饭店设宴招待陈尧圣先生，国务院港澳办公室主任柯在铄及参事唐鸿烈、李一平、王森、管泽良、吕德润作陪。

11月3日吴庆彤主任在紫金宾馆为即将去法国探亲的岳崙参事饯行。

重要活动

2月5日国务院办公厅在国务院老会议厅举行国务院参事、中央文史研究馆馆员春节茶话会，国务院副总理姚依林、国务委员谷牧、秘书长陈俊生及各位副秘书长，中共中央统战部副部长李贵，中共中央组织部秘书长何载，国务院机关事务管理局局长常捷，全国政协副秘书长孙轶青，中共中央国家机关委员会组织部长曲寿庆，中共国务院机关委员会副书记饶国惠等出席。姚依林、谷牧同志讲话。谷牧同志说，希望在座的同志们对党和政府的各项工作多提意见，帮助我们把工作做得更好。陈修和、李一平、骆介子、万枚子、杨玉清、张丰胄参事，王益知、侯及名、戴巍光馆员在会上发言。参事室主任吴庆彤、副主任王海容、吴空和参事室离休老同志也出席了茶话会。新华社2月5日发了通稿, 6日《人民日报》发了消息。

3月23日至4月10日参事们列席全国政协六届四次会议。

9月17日中共中央统战部举行国务院参事、中央文史研究馆馆员中秋茶话会。中共中央政治局委员习仲勋、中共中央统战部部长阎明复、全国政协秘书长周绍铮、国务院副秘书长张文寿等出席。习仲勋同志在讲话中希望参事、馆员本着"肝胆相照，荣辱与共"的精神，对国家大事和关系群众切身利益的问题发表自己的看法，提出意见和建议,对党和政府的工作进行监督。国务院参事室主任吴庆彤，副主任王海容, 副主任兼副馆长吴空出席茶话会。新华社当日发了通稿。《人民日报》及海外版、《人民政协报》次日发了消息。

11月12日吴庆彤主任和陈修和、李一平、骆介子、杨玉清、万枚子、唐鸿烈、张丰胄、余湛邦等参事参加了上午在人民大会堂举行的孙中山先生诞辰120周年纪念大会,下午在中山公园举行的孙中山铜像揭幕仪式。

11月27日至12月4日吴庆彤主任出席全国统战工作会议。

习仲勋同志关心参事室工作

2月26日晚中共中央政治局委员习仲勋在家中与张丰胄参事晤谈。习仲勋同志对参事室的情况表示关心, 并要张丰胄参事向参事们代为问候。张丰胄参事向习仲勋同志赠送了《和平老人邵力子》一书。

工作交流

7月3日至9日许赓扬参事赴辽宁省锦州市参加东北三省参事室、文史馆工作会议。

10月14日湖南省参事室副主任罗学源率省政府参事等26人赴京参观。17日吴庆彤主任在紫金宾馆设宴招待罗学源副主任一行,中共中央统战部副部长武连元及干部局局长刘小萍出席。

10月22日成都市参事室副主任王开贵率市政府参事等12人赴京参观, 23日吴庆彤主任在日坛宾馆设宴招待王开贵副主任一行。

11月17日至25日 吴庆彤主任赴广州参加广东等十省市参事室工作座谈会。11月20日, 吴庆彤主任在会上介绍了国务院参事室的历史发展情况，并着重谈了以下问题:一、关于参事室的性质和任务,既要讲带有统战性质的一面,又要讲带有政府参谋性质的一面;对于参事的要求,既要提老有所为,又要提老有所养;既要讲尽力而为,又要讲量力而行。二、逐步培养一个宽松和谐的政治环境,给参事创造参政议政的条件。三、根据新时期的形势、任务以及统战工作的长期性的要求,相应调整和改善参事的年龄和知识结构。四、鼓励和支持参事与海外及台、港、澳的亲朋故旧主动联系,广交朋友,联络友谊,宣传政策,争取人心,为促进祖国和平统一作贡献,为引进人才、技术和资金作贡献,为大陆和台湾之间的通邮、通商、通航作贡献。要有计划、有步骤地实走出去，请进来"的办法，开展统战工作。崐五、加强办事机构的建设，做好为参事服务的工作。与会同志一致认为，吴庆彤主任谈的五点经验，有很强的指导性。

向中共中央组织部报送国务院参事室组织沿革和历任领导人名单

5月2日根据中共中央组织部编纂中央及国家机关组织史的要求,国务院参事室办公室报送《国务院参事室的组织机构沿革和历任主任、副主任名单》。

答复全国政协委员提案

7月22日参事室将《对政协六届全国委员会第四次会议第301号提案的答复》印送孙铭九、李直峰委员。两位委员建议,国务院参事室每年应分别到各大地区中心地点召开一次由该地区各省、市参事室参加的工作经验交流座谈会。参事室答复如下：一、国务院参事室与各地参事室没有隶属关系；二、各地经商议，已在自行发起召开此类会议，国务院参事室可派员参加这类会议。

明确国务院参事任免事项及工资待遇

1月8日劳动人事部向国务院上报《关于拟将国务院参事列入国务院任免范围的请示》, 经国务院副秘书长张镜源、国务院副总理田纪云批示同意。此后, 国务院参事恢复由国务院任命。

8月28日国务院参事室向中共中央统战部上报《关于进一步明确国务院参事职务工资问题的请示》，根据国务院参事级别待遇的历史情况和1985年工资制度改革后的新情况,建议国务院参事除已明确按副部长级待遇的以外,均按国家机关行政人员正局长级职务工资标准执行。10月31日,中共中央统战部复文,同意对今后新任命的国务院参事,可依据本人历史任职情况,参照中央国家机关的局长或副局长的职务工资确定其工资待遇;原任职务高于局长的,其工资待遇不变;局级待遇要提高为副部级待遇的,按有关规定另行办理报批手续。

参事室召开遴选参事、馆员工作座谈会

10月14日参事室召开遴选参事、馆员工作座谈会, 就贯彻中共中央关于新时期统战工作的指示精神, 拟遴选一批在统一祖国、振兴中华方面能够发挥作用的民主党派及无党派爱国人士担任参事、馆员事宜征求意见。吴庆彤主任主持, 部分崐部、委、局主管人事、统战工作的同志应邀出席。吴庆彤主任提出遴选参事、馆员人选的五条标准，与会同志均表示支持这项工作，会后即向所在单位领导汇报、物色、推荐人选，争取月底前回话。此后，各部委陆续推荐了参事、馆员人选。1988年12月25日, 国务院分别聘任8位国务院参事和10位中央文史研究馆馆员。

统战服务工作

11月1日岳崙参事致函吴庆彤主任及王海容、吴空副主任，要求将其外侄孙女李宁由河北廊坊调回北京，以照顾其生活起居。参事室向有关方面出具了证明。后李宁调回北京。

李奇中参事重新加入中国共产党

1月29日中共参事室支部召开党员大会，一致通过李奇中参事重新加入中国共产党。参事陈修和、李一平、杨玉清、万枚子、张丰胄应邀列席并发言。4月12日,国务院机关党委批准李奇中同志重新加入中国共产党,党龄从1986年1月29日国务院参事室支部党员大会通过之日算起。

机构编制

6月2日经国务院批准，劳动人事部复文同意参事室机关行政编制在现有30人的基础上增加6人，共为36人。

4月23日中共国务院机关党组同意参事室、文史馆内设机构撤销办公室，改设秘书处和服务处。保留办公室印章。

人事任免·待遇

2月26日国务院任命尹冰彦、岳崙为国务院参事。

4月23日中共国务院机关党组同意参事室、文史馆撤销办公室后，原办公室主任吴志希改任秘书处处长；原办公室副主任刘润芬改任服务处处长；尹俊川任秘书处副处长。

5月15日中共中央组织部复文同意国务院参事陈修和、李一平、徐行之、李奇中享受副部长级医疗待遇。

9月24日国务院任命吕德润为国务院参事。