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海南省人民政府办公厅关于印发海南省加快发展服务业启动工作方案的通知

2008-07-16 22:51 海南省人民政府

摘要:各市、县、自治县人民政府,省政府直属各有关单位:《海南省加快发展服务业启动工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。​

海南省人民政府办公厅文件

海南省人民政府办公厅关于印发海南省加快发展服务业启动工作方案的通知

琼府办〔2008〕93号

各市、县、自治县人民政府,省政府直属各有关单位:

《海南省加快发展服务业启动工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

二○○八年七月十六日

海南省加快发展服务业启动工作方案

为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)精神和省委、省政府关于加快发展我省服务业的部署和要求,根据省政府五届二次常务会议纪要精神,制定本工作方案。

一、组织领导

成立海南省加快发展服务业领导小组(以下简称领导小组)。

组 长:方晓宇常务副省长

副组长:李国梁副省长

成 员:省政府办公厅、省商务厅、省发展与改革厅、省财政厅、省交通厅、省建设厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省卫生厅、省教育厅、省文化广电出版体育厅、省科学技术厅、省政府研究室、省法制办、省工业经济与信息产业局、省工商局、省地税局、省旅游局、省统计局、海口海关、省国家税务局、中国银监会海南监管局、中国保监会海南监管局、省通信管理局各1名负责人。

领导小组办公室设在省商务厅,由省商务厅厅长裴真任办公室主任,省商务厅副厅长王凤奇、省发展与改革厅副厅长戚弘超任办公室副主任。领导小组成员单位各指定一名处级干部为联络员。

二、工作任务

(一)对我省服务业发展进行调研,根据我省服务业现状、发展潜力和市场需求,确定发展方向和优先发展行业、制定具有针对性、指导性、可操作性,对行业发展有激励作用的措施和扶持政策,形成省委、省政府关于加快发展服务业的决定。

(二)做好《海南省促进服务业发展若干规定》的立法准备。

(三)召开全省服务业工作大会,全面部署加快发展服务业工作。

三、责任分解

(一)领导小组办公室:

1.研究制定相关扶持政策,形成省政府的决定。

2.进行立法准备工作。

3.做好全省服务业大会的筹备工作。

(二)领导小组各成员单位。

1.配合领导小组办公室做好各项相关工作。

2.对相关服务业的现状、存在问题、发展潜力、发展重点、政策和法规建议等进行专题调研,具体如下:

(1)省商务厅负责全省服务业总体调研;省发展与改革厅配合。

(2)省统计局负责全省服务业相关数据的统计调查。

(3)省旅游局负责旅游服务业的调研。

(4)省交通厅负责交通运输及物流业的调研。

(5)省建设厅负责房地产业、社区服务业的调研。

(6)省农业厅负责农村服务业的调研。

(7)省海洋与渔业厅负责海洋服务业的调研。

(8)省文化广电出版体育厅负责文化、体育产业的调研。

(9)省工业与信息产业局负责工业服务业及信息服务业的调研。

(10)省教育厅负责海南教育培训业的调研。

(11)省卫生厅负责海南医疗保健服务业的调研。

(12)省财政厅、省国家税务局、省地税局负责服务业财税政策的调研。

(13)省科学技术厅负责科技服务业的调研。

(14)中国银监会海南监管局负责金融服务业的调研。

(15)中国保监会海南监管局负责保险服务业的调研。

(16)省通信管理局负责电信服务业的调研。

(17)海口海关负责进出口服务业的调研。

(18)省政府研究室根据服务业发展方向自选调研题目。

四、工作进度安排

(一)召开省加快发展服务业领导小组会议(6月18日-7月4日)。

(二)开展调研工作(7月7日-8月15日)。

(三)起草文件(8月16日-9月15日)。

起草《中共海南省委、海南省人民政府关于加快发展服务业的决定》(以下简称《决定》)和《海南省促进服务业发展若干规定》(以下简称《规定》)草案。

(四)征求意见并对《决定》稿和《规定》草案进行修改(9月16日-10月1日)。

(五)《决定》稿和《规定》草案审议(10月1日—11月30日)。

1.召开领导小组会议审议《决定》稿,形成送审稿并报省委、省政府审议(10月上旬)。

2.《规定》草案由省法制办审查后报省政府常务会议审议,最后提交省人大常委会审议。

(六)召开全省服务业工作大会(12月)。

五、保障措施

(一)领导小组办公室可根据需要聘请专家、专业人员参与相关工作。

(二)相关专题和课题研究可与国家发改委宏观研究院、中国(海南)改革发展研究院等专业机构合作。

(三)工作经费由省商务厅、省发展与改革厅商省财政厅预算后报省政府审批,实行专款专用。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。加快服务业发展是现代经济社会发展的趋势,是转变经济发展方式和促进经济增长的新举措;现代服务业是我省未来经济发展的重点支撑和新的增长点。各有关单位要统一思想,充分认识服务业发展对促进海南省经济社会发展的重要性,增强工作主动性和责任感,真抓实干,确保各项工作落实到位。

(二)解放思想,创新突破。在发展服务业方面要发挥我省的区位优势和资源优势,按照“突出特区改革开放,突出海南特色”的要求,大胆创新,提出具有突破性的意见和建议。

(三)加强协调,相互配合。领导小组办公室要建立良好的工作机制,做好协调服务工作;各领导小组成员单位要密切配合,加强协作,按时间要求完成任务。

各单位要于7月21日前将领导小组成员名单和联络员名单报领导小组办公室;于8月20日前将调研报告报领导小组办公室。联系人:谢国安(联系电话:65359900)、杨军(联系电话:65313162;传真:65357245)

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