如何把准大部制改革的实质

2008-04-08 14:46 人民论坛

摘要：现代意义的政府结构, 肇始于资本主义社会。西方国家将国家权力划分为立法权、行政权、司法权。每一种权力本身又划分为决策权、执行权和监督权。由于行政权归政府所有, 因此, 就政府的行政权而, 从横向权能上, 划分为行政决策权、行政执行权、行政监督权; 从纵向层级上, 则划分为中央行政权和地方行政权。西方国家的政府, 就是按照行政权力“三分法”的格局进行机构设置的, 其“大部制”正是实行了“三权分离”的“大部制”。