呼吁：尽快改革卖地财政体制

2008-02-22 11:46 经济参考报

摘要：卖地财政是我国目前所有建设用地强制征用和国家高度垄断土地制度形成的：先将农业用地低价强制征收到政府手中，城镇原有国有土地的再出让，也在政府土地部门手中，大部分土地再向用地商招拍挂或者其他形式出让50到70年不等的使用权，2007年全国土地出让收入近13000亿，其中招标拍卖挂牌出让土地收入超过9000亿元，占土地出让总收入的80%。2007年全部土地收入占到地方政府三项收入约50000亿(税收和税收分成21000多亿+卖地收入13000亿+收费和罚款16000亿)的26%，需要说明的是，卖地收入和收费罚款收入基本上没有进入预算内管理。