张俊九在中国工会十四大新闻发布会上的讲话

女士们、先生们，同志们、朋友们：

我受全国总工会书记处的委托，就中国工会第十四次全国代表大会的有关情况，向在座的新闻界的朋友们作如下通报。

一、关于中国工会十四大召开的有关情况

根据《中国工会章程》的规定，中华全国总工会第十三届六次执行委员全体会议决定，中国工会第十四次全国代表大会将于今年9月22日至26日在北京隆重召开。

这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，团结动员广大职工，充分发挥工人阶级主力军的作用，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的贡献，努力开创新世纪新阶段工会工作新局面。

大会的主要任务是：总结工会十三大以来的主要成绩和基本经验，确定今后五年工会工作的目标和任务，选举产生中华全国总工会新的领导机构。

大会的主要议程有：听取和审议中华全国总工会第十三届执行委员会的报告；审议通过《中国工会章程》(修正案)、《中华全国总工会第十三届执行委员会财务工作报告》、《中华全国总工会第十三届经费审查委员会工作报告》；选举产生中华全国总工会第十四届执行委员会。

中国工会第十四次全国代表大会，是新世纪中国工会召开的第一次全国代表大会，是全国亿万职工和广大工会干部政治生活中的一件大事。这次大会将对今后的工会工作产生重大而深远的影响。

二、关于中国工会十四大的代表选举工作情况

目前，中国工会十四大的代表选举工作已经圆满完成。这次大会由31个省、自治区、直辖市总工会和全国铁路、民航、金融，以及中直机关、中央国家机关工会联合会组成36个代表团。经过大量细致的工作,目前，已经选举产生大会1698名正式代表。

出席这次全国代表大会的还有253 名特邀代表和23名列席人员。他们大都是长期从事工人运动和工会工作，做出过突出贡献的老工会工作者，还有全国著名劳动模范、企业家、党政领导干部、教科文卫工作者、退休职工、社会知名人士以及其他方面的人员。香港、澳门工会有34名来宾应邀出席大会。

中国工会十四大主席团成员共有161名，由具有工会十四大正式代表身份的以下几方面的人员组成：全总书记处书记以上领导同志；全总经费审查委员会主任；各全国产业工会、全总各部门和直属单位主要负责人(含主持工作的负责人)；各代表团团长；部分市、地、县、基层工会负责人和基层单位的管理人员、工人；中直机关、中央国家机关有关方面领导同志等方面的人员。

中国工会十四大代表分别来自教科文卫体、海员建设、能源化学医药、机冶建材、国防邮电、财贸轻纺烟草、农林水利、铁路、民航、金融、党政机关和社会团体等11个产业和系统。

三、关于五年来中国工会的主要工作成绩

中国工会十三大以来的五年，是工会组织顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，始终突出代表和维护职工群众合法权益的基本职责，各项工作全面发展，各项事业大有作为，从理论到实践都取得突破性进展的五年。借此机会，作一简要介绍。

第一、党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针得到进一步贯彻落实

五年来，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针有许多新发展和新实践。全国各级工会按照江泽民同志关于“在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的要求，不断完善基层单位职工代表大会等职工民主决策、民主管理、民主监督制度，创造了许多新经验。据统计，截止2002年9月底，企业基层工会组织所在单位建立职代会制度的已有33.1万家，企业基层工会所在单位实行厂务公开制度的达到30万家。全国已有7万家非公有制企业建立了职代会制度，有6.3万家非公有制企业实行了厂务公开。

第二，工会履行维护职工合法权益的基本职责取得新成果

五年来，各级工会按照“三个代表”的要求，突出履行维护职工合法权益的基本职责，积极协助政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，为职工办了大量好事实事。到2002年底，全国各级工会自办职业培训机构6000余所，累计培训下岗失业人员320余万人次；兴办职业介绍机构4000多个，累计帮助下岗职工和失业人员实现就业300多万人次。兴办了一大批“困难职工帮扶中心”、“下岗职工再就业中心”和“下岗职工培训中心”。积极配合政府(行政)做好基本养老保险和“低保”扩面工作，推动和监督“两个确保”、“三条保障线”政策落实，督促企业解决拖欠职工工资问题取得初步成效。劳动安全卫生群众性监督检查工作得到加强。工会独立开展或与有关部门联合开展安全检查上百万次，查出事故隐患50多万项，各级工会组织参加调查处理安全事故2万多人次，提出处理意见和安全措施7万多条。深入开展送温暖活动，五年来，各级工会共筹集送温暖慰问款129.4亿元。走访慰问52.5万户企业和3150万户困难职工家庭，通过工会组织的帮扶，一大批生活困难职工摆脱了困境。

第三，团结动员广大职工为改革开放和社会主义现代化建设作出积极贡献

五年来，在经济结构调整、国有企业深化改革、各项改革措施出台，以及国际国内重大事件的严峻考验面前，各级工会始终紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作，保护、调动和发挥广大职工投身改革、促进发展、维护稳定的积极性、创造性，积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造的途径和办法。1999年，全国总工会提出实施群众性经济技术创新工程，据统计，到2002年末，全国共有29.4万个基层工会组织职工开展群众性经济技术创新活动，1.7亿人次的职工参加各种形式的劳动竞赛，创经济效益2305多亿元；提合理化建议6506万条，创经济效益1088亿元；技术革新、发明创造、总结推广先进操作法107万多项，创造(节约)价值273.5亿元；组织职工参加各种形式的职业培训、岗位技能练兵，技术比武达5000万人次。

五年来，各级工会配合党政培养、选树、总结表彰了一大批为国家建设和社会发展做出突出贡献的劳动模范和先进集体。成功召开了2000年全国劳动模范和先进工作者表彰大会，表彰了2946名全国劳动模范和先进工作者。表彰了1629个获得全国五一劳动奖状的先进集体、5069名获得全国五一劳动奖章的先进个人。选树了王涛、李黄玺、李贺、李斌等先进模范人物。

第四，工会巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础取得的重大进展

五年来，各级工会坚持哪里有职工就在哪里组建工会的原则，创造性地开展工作。截至2002年底，全国新建企业工会组织数达到113.4万个，会员数达到4289万人；全国工会基层组织数由1997年51万家增长到171.3万家；全国工会会员总数从9131万人发展到1.3亿人，基层工会组织和工会会员数均达到历史最高水平。

第五，各级工会加强源头参与和建立劳动关系协调机制取得重要成绩

五年来，全国总工会和各级地方工会与产业工会，积极参与推动《工会法》的修改。2001年10月，九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》。修改后的《工会法》和不久前最高人民法院相关司法解释的制定，为工会工作的发展提供了强有力的法律保障。五年来，全总参与立法和政策制定130余件，各级地方和产业工会参与研究制定涉及职工切身利益的地方性法规1260余件。

工会与政府及有关部门召开联席会议制度，国家和省级地方劳动关系三方协商机制基本建立，并正在向市、县一级拓展和延伸。目前全国建立这两项制度的基层以上单位分别达到1933个和4038个，对协调劳动关系和沟通解决职工普遍关心的问题，发挥了积极作用。下个星期，全国总工会将与国务院举行联席会议。

五年来，推行平等协商、集体合同制度取得重大进展。截至2002年9月，全国已签订集体合同39.2万份，其中企事业基层工会组织所在单位签订集体合同30.9万份，集体合同覆盖职工数6167.6万人；基层以上工会组织参与签订区域性集体合同6.5万份，覆盖企业74.3万个，覆盖职工2071.3万人；签订行业性集体合同1.8万份，覆盖企业21.9万个，覆盖职工1260.2万人。开展工资集体协商、签订工资专项集体协议的企业13.5万家，覆盖职工2740.4万人。

第六,各级工会把提高职工整体素质作为长期战略任务，努力培育“四有”职工队伍取得的突出成绩

改革开放以来，我国工人阶级队伍的数量快速增长，队伍结构发生了重大变化，整体素质得到了很大提高。各级工会坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大职工头脑，加强职工思想政治工作，广泛开展形势教育和爱党、爱国、爱社会主义教育，理想信念教育和民主法制教育活动。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，不断深化职工职业道德建设，开展精神文明创建活动，促进了职工思想道德水平的提高。深入扎实开展职工读书自学活动和群众性的学习培训活动，鼓励职工立足本职、岗位成才，引导职工树立新的学习理念，创建学习型组织，争当知识型职工，促进了良好学习氛围和学习风气的逐步形成。利用工会的文化教育阵地，加强职工文化技术教育，帮助职工学习新知识、掌握新技能，提高劳动和择业能力。举办首届职工艺术节、全国亿万职工健身、评选“五一”文化奖等有较大影响的活动，丰富和活跃了职工的文化生活，促进了职工队伍素质的全面提高。

关于五年来工作的主要成绩，我们向在座新闻界的各位朋友们提供了一个比较详细的材料。

同志们，中国工会十四大的各项筹备工作，现在正在紧张有序进行。大会全体代表将肩负着我国亿万职工和广大工会干部的重托，以高度的政治责任感和历史使命感出席大会。我们相信，在党中央的亲切关怀和领导下，在全体代表的共同努力下，在包括新闻单位在内的社会各界的大力支持下，一定会把这次大会开成一个团结鼓劲、昂扬向上、开拓进取、圆满胜利的大会。

党中央对中国工会十四大的宣传工作非常重视。中央领导同志曾多次指示，要搞好中国工会十四大的宣传，要加大宣传力度。中宣部对工会十四大的宣传工作给予了大力支持和指导。今年7月2日，中宣部召开了新闻通气会，专题部署工青妇三个全国代表大会的宣传工作。中央和首都各新闻单位非常重视中国工会十四大的新闻宣传工作，各新闻单位按中宣部的要求，纷纷与中国工会十四大宣传组联系、协商，制定了宣传报道计划。目前，中央主要新闻单位正在进行大会前的采访报道过程中。我们希望，今天的新闻发布会后，各新闻单位继续落实工会十四大会前的报道计划，制订和实施大会期间的报道计划。我们期待和关注着各新闻单位全方位、多角度、多视野地宣传报道工会十四大。

同时，我们欢迎驻京外国及台湾、香港、澳门新闻机构的记者届时对中国工会十四大进行采访报道。

同志们、朋友们，中国工会十四大开幕在即。我们恳切希望，各新闻单位能够以工会十四大召开为契机，大力宣传党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，大力宣传工人阶级的时代风采、先进思想和模范事迹，大力宣传五年来工会工作取得的重大成绩。

借此机会，我代表中华全国总工会和全国各级工会组织，向在座的新闻界的朋友们多年来对全国总工会及全国各级工会，在新闻宣传方面给予的热情支持和无私援助表示衷心的感谢。

让我们团结一致，同心同德，共同努力，圆满、出色地完成中国工会十四大的宣传报道工作任务。

谢谢大家。