中国经济体制改革机构的诞生、沿革及领导人名录

一、 中国经济体制改革机构的历史沿革

从1979年9月～2003年3月，中国经济体制改革机构的设置经历了以下几个阶段：

1.国务院财政经济委员会经济体制改革小组（1979年9月～1980年5月）

1979年7月1日，五届全国人大常委会第九次会议决定设立国务院财政经济委员会（简称“国务院财经委”），任命陈云副总理兼主任，李先念副总理兼副主任，姚依林副总理兼秘书长。

1979年9月3日，国务院财经委召集党中央、国务院有关财经部门和经济理论界的同志开会。李先念、薄一波、姚依林到会。李先念讲了话。为搞好国民经济调整和全面实现经济改革，会议决定成立经济体制改革、经济结构、技术引进、经济理论与方法四个小组，进行调查研究。

经济体制改革小组由国务院财经委副秘书长张劲夫兼组长，副组长廖季立。它是我国最早的改革机构。小组于1979年12月拟订了《关于经济管理体制改革总体设想的初步意见》，是我国第一份经济体制改革文件。

2.国务院体制改革办公室（1980年5月～1982年5月）

1980年5月8日，国务院决定设立国务院体制改革办公室，负责制订改革的总体规划，协调各方面的改革工作。国务院秘书长杜星垣兼国务院体制改革办公室主任，第一副主任周太和，副主任廖季立。

国务院体制改革办公室成立后，陆续从国家计委等部门抽调了一些同志，开展深入调研，着手拟订改革规划。1980年9月～1982年5月，先后拟订了《关于经济体制改革的初步意见》、《关于调整时期经济体制改革的意见》和《经济体制改革的总体规划》等文件。

3.国家经济体制改革委员会（1982年5月～1998年3月）

1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议作出决议，原则批准国务院机构改革初步方案。同意设立国家经济体制改革委员会，由国务院总理兼主任。

1982年5月4日，国家经济体制改革委员会正式成立（简称“国家体改委”）。其任务主要是负责制订改革的总体规划，加强对全国经济体制改革的指导和协调工作。

国家体改委主任：赵紫阳（兼）（1982年5月～1987年4月）

李铁映      （1987年4月～1988年4月）

李  鹏（兼）（1988年4月～1990年8月）

陈锦华      （1990年8月～1993年3月）

李铁映（兼）（1993年3月～1998年3月）

1988年国家体改委内设办公厅和11个司，编制300人。

1982～1998年国家体改委成立17年，着重抓了以下几方面工作：

（1）拟订全国经济体制改革规划、方案16份;拟订年度改革实施要点12份（国务院转发各部门和省市）。

（2）根据国务院的规定,统筹、协调和指导全国城乡经济体制改革工作，各部门拟订的本部门或行业的全国性改革规划、方案，事先送国家体改委研究，提出意见，进行协调，然后报国务院审批后，组织实施。在实施中遇有重大问题，由国家体改委协调。

（3）举办国际、国内经济体制改革研讨会百余次,推进改革。如1982年7月举办的苏联、东欧经济体制改革座谈会（莫干山会议）；1985年9月举办的宏观经济管理国际研讨会（“巴山轮”会议）。这些研讨会对改革的目标、内容、模式进行比较研究，对借鉴外国的成功经验，推进我国改革发挥了重要作用。

（4）组织近百个大中城市进行经济体制综合改革和若干单项改革试点，探索改革路子。

（5）进行经济体制改革的理论研究，研究成果及时报中央领导，一些建议被釆纳，写入中央改革决定。

（6）大力培训体改干部，1984～1996年与中共中央党校联合举办经济体制改革研究班14期，共培训省市体改干部435人。1988年11月，与联合国开发计划署合作，在新加坡联合举办“城市管理讲习班”，组织17个大中城市的市长、体改委主任赴新加坡学习考察。

4.国务院经济体制改革办公室（1998年3月～2003年3月）

1998年3月10日，九届全国人大一次会议通过了《<关于国务院机构改革方案>的决定》。《方案》提出：“为了加强国务院对经济体制改革工作的领导，国家经济体制改革委员会改为国务院高层次的议事机构，总理兼主任，有关部长任成员，不再列入国务院组成部门序列”。“设立国务院经济体制改革办公室，作为国家经济体制改革委员会的办事机构”。“将国务院特区办公室并入国务院经济体制改革办公室”。

1998年3月27日，朱镕基总理会见原国家体改委、国务院特区办司级以上干部，作了重要讲话，国务院经济体制改革办公室（简称“国务院体改办”）正式成立。内设7个司。

国务院体改办主任：刘仲藜（1998年3月～2000年12月）

王岐山（2000年12月～2002年11月）

1998年3月～2003年3月，国务院体改办成立五年来，朱镕基总理、吴邦国、温家宝、李岚清副总理批示给体改办调研办理的事项共60多件，涉及到宏观调控、财税、医药卫生、分配和社会保障、企业机制、内外贸易和流通体制、公务用车改革、建立反腐败机制、“三农”问题和小城镇建设等各个方面的改革，国务院体改办在调研后提出意见和建议，报送国务院领导同志。同时还对有关部门和省市政府送来的150多件改革方案、实施办法、法律法规草案等，提出修改意见并进行协调工作。

2003年3月18日，十届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。方案中决定：将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会（简称“国家发展改革委”）。国务院体改办的职能并入国家发展和改革委员会。

二、中国经济体制改革机构各个时期领导人名录

参考文选：

《国家体改委重要文件资料汇编（1982.5一1998.3）》 

《国务院经济体制改革办公室大事记（1998.3—2003.3）》

《中国经济体制改革研究会20周年大事记（1983一2003）》