户籍改革突破需要“两个时机”和“三个条件”

2002-02-13 08:59 领导决策信息

摘要：在一个国家内部,不管农村与城市之间具有多么严重的制度或文化壁垒,迁出地与迁入地之间仍然是一个互相影响和彼此联系的经济问题,所以把整个经济变化以及制度环境作为迁移研究的背景是十分重要的。有西方学者认为,改革的突破取决于“两个时机”的出现,其一是劳动力需求格局的变动,即城市经济发展对外来劳动力需求的大幅度提高,可能成为体制转变的契机；其二是城市劳动力的保障制度，如果城市人口的就业保障比较确定时，外来劳动力的权利也得到相应提高。