中国大陆劳工保障制度的变迁与发展

2001-03-25 10:39 经济评论

摘要：一、传统模式 :理论概括与分析本文中的“传统模式”是指中国大陆以城镇劳动者为保障对象 ,以 195 1年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》及有关劳工福利政策为基本法律依据 ,并以企业和单位为本位实施的各种福利保障措施的统称。作为与计划经济相适应的一种福利保障制度 ,它数十年来不仅覆盖了中国大陆城镇全部劳动者 ,而且惠及亿万城镇职工家属 ;直到 2 0世纪 80年代中期以后 ,这种制度才随着计划经济体制的崩溃而成为改革的对象 ,但迄今仍未完全废除。因此 ,讨论中国大陆的劳工社会保障问题 ,不能不先对传统劳工保障制度进行一些理论概括和分析。