尽快开工修建进藏铁路

（二〇〇〇年十一月十日）

镕基、锦涛、邦国、家宝〔1〕同志：

看到傅志寰〔2〕同志转来的一份关于修建进藏铁路有关情况的材料，引起我的深思。这次讨论“十五”计划时，我们也谈起这个问题。我到中央工作以后，一直在议论这个问题。但过去我对修建这条铁路的综合考虑不够，从经济性方面分析比较多。现在看来，修建进藏铁路，从政治、军事上看是十分必要的，从发展旅游、促进西藏地区与内地的经济文化交流看也是非常有利的。建成后运行初期可能要给一些补贴，但从长远观点看拿出这些钱来是完全值得的。总之，无论从经济发展、政治稳定和国防安全，还是从促进民族团结，更有力地打击达赖〔3〕集团的民族分裂主义活动考虑，我们都应该下决心尽快开工修建进藏铁路。这是我们进入新世纪应该作出的一个重大决策，一个政治决策，要抓紧考虑。

从铁道部报来的材料分析，综合比较下来，第一个方案〔4〕比较有利，投资少，工期短，线路不长，且较为平坦。当然对该方案尚存在的一些问题还要进一步做好研究，尤其要加强对冻土地区的工程地质应用性勘探、研究和试验。对青藏高原铁路的运输、管理、维修模式也应该事先有比较完善的预案。

明年要召开第四次西藏工作会议，届时应正式宣布修建进藏铁路，必将对包括西藏广大干部群众在内的全国各族人民带来很大的鼓舞。建议国务院抓紧认真研究一下，总的意向定下来后，责成计委、铁道部尽快完成可行性研究，以便党中央、国务院及时讨论并作出这个战略决策。

江泽民

二〇〇〇年十一月十日　

*这是江泽民同志对铁道部关于修建进藏铁路的汇报材料的批示。

注释

〔1〕镕基，即朱镕基，一九二八年生，湖南长沙人。当时任中共中央政治局常务委员会委员、国务院总理。锦涛，即胡锦涛，一九四二年生，安徽绩溪人。当时任中共中央政治局常务委员会委员、中央书记处书记，中华人民共和国副主席，中央军事委员会副主席。邦国，即吴邦国，一九四一年生，安徽肥东人。当时任中共中央政治局委员、国务院副总理。家宝，即温家宝，一九四二年生，天津人。当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务院副总理。

〔2〕傅志寰，一九三八年生，辽宁海城人。当时任中共中央委员，铁道部部长、党组书记。

〔3〕见本卷《始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》注〔1〕。

〔4〕这里所说的第一个方案，指青海格尔木至西藏拉萨段的铁路建设方案。