七年磨一剑——《中华人民共和国立法法》出台前后
摘要:读者或不曾忘记,1994年11月,省七届人大常委会第十一次会议上,何碧等21名常委会委员提出了对省国土厅拒不执行省人大常委会通过的房地产产权登记条例的质询案。究其原因之一,是省制定的房地产权登记条例与国家城镇房地产管理法有关房地产登记办法出现了矛盾,也就是人们说的法规与行政规章 "打架 "现象。国土部门到底应该执行谁的规定?当时并没有明确一个说法。事实上,如今法律与法规、规章之间的 "打架 "现象屡见不鲜。据统计,现在我国已有几百部法律和具有同等效力的法律决定、800多个国务院行政法规、7000多件省级人大及其常委会制定的地方性法规。