进一步完善财政包干体制的思考
摘要:本文认为,由于将旧体制中不合理的财力集中与分散的数量和收支基数作为新体制的主要依据,从而进一步强化了不合理因素和行为,造成新体制下的苦乐不均;由于包干体制的范围没有处理好,影响了包干体制功能的发挥,分级利益实现机制发生障碍,进而造成新体制下的苦乐不均。
摘要:本文认为,由于将旧体制中不合理的财力集中与分散的数量和收支基数作为新体制的主要依据,从而进一步强化了不合理因素和行为,造成新体制下的苦乐不均;由于包干体制的范围没有处理好,影响了包干体制功能的发挥,分级利益实现机制发生障碍,进而造成新体制下的苦乐不均。