论宏观经济调控与国有资产管理两种职能的分离

1989-01-31 10:20 经济管理

摘要：我国经济体制改革的目标, 是建立“ 国家调节市场, 市场引导企业” 的经济运行机制要达到这一目标, 必须按照有计划商品经济的客观要求, 首先确定国家与企业之间的各种经济关系, 并逐步使之规范化和法律化在此基础上, 由国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段, 对企业实行调控。对国有企业来说, 所有权与经营权的分离, 是进行上述改革的前提条件。实践证明, 承包经营责任制是实现所有权与经营权分离的一种有效形式。但在前一阶段的企业改革中, 只注重解决了微观所有权与经营权的分离, 却忽略了国家的经济调控与国有资产管理这两种职能的分离。