中国行政体制改革20年的回顾与思考

1988-12-05 09:05 中国行政管理

摘要：本文认为，党的十一届三中全会后，中国行政体制改革不是直接从体制本身切入的，而是从政策调整开始的。用强化旧体制执行新政策，是1982年以前的基本特征。当新政策的巨大能量释放到一定程度并与传统的计划体制的内在冲突加剧时，行政体制改革的任务被历史地提上了议事日程。从这个意义上说，政策调整是引发行政体制改革的“催化剂”。