深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特区

   创办经济特区，是邓小平同志亲自倡导、设计并始终关注和支持的一项崭新事业，是党和国家的一个重大决策。1978年12月，党的十一届三中全会召开，拉开了改革开放的历史序幕。任何社会变革都需要突破口，中国改革开放同样需要排头兵。邓小平要求“在全国的统一方案拿出来以前，可以先从局部做起，从一个地区、一个行业做起，逐步推开。中央各部门要允许和鼓励它们进行这种试验。”1979年4月，邓小平提出试办特区的设想“可以划出一块地方，叫特区。陕甘宁就是特区嘛！中央没有钱，要你们自己搞。”“杀出一条血路来。”在邓小平倡议下，党中央、国务院做出在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门试办出口特区的重大决策。1980年5月，根据邓小平的提议，将“出口特区”改称为“经济特区”。1980年8月25日，全国人大常委会通过《广东省经济特区条例》，标志着我国经济特区的正式诞生。同年12月25日，邓小平指出：“在广东、福建两省设置几个特区的决定，要继续实行下去。”正因为这样，经济特区建设不但没有因经济调整而停顿，反而迈出了更坚定的前进步伐。1984年1月24日至2月26日，为消除人们对特区建设的种种疑虑，邓小平视察深圳、珠海、厦门三个经济特区，分别题词“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”“珠海经济特区好”“把经济特区办得更快更好些”。邓小平的视察和题词，实际上为国内外有关特区问题的议论和争论作了结论。同年2月24日，邓小平同中央几位领导同志谈话时指出：“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”他强调“我们建立经济特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，就是不是收，而是放。”他还指出：“厦门特区地方划得太小，要把整个厦门岛搞成特区”，“厦门特区不叫自由港，但可以实行自由港的某些政策”“我们还要开发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是很大的胜利。”在邓小平提议下，1980年6月，党中央、国务院做出决定：把厦门特区范围扩大到整个厦门岛，逐步实行自由港某些政策。